今年以来,上海自贸试验区改革效应进一步显现,保持了加快发展的势头;下一步将抓紧落实各项改革措施,继续在全市加快推广自贸试验区改革试点经验。
据介绍,上海自贸试验区建设今年的工作安排,包括六个方面37项改革任务。
一是管理体制方面。主要是调整完善自贸试验区管理体制机制,适应扩区后的工作需要。自贸试验区新的管理体制已于今年4月27日开始正式运行。
二是投资管理方面。重点是完善负面清单管理制度,拓展企业准入“单一窗口”功能,深化商事登记制度改革,扩大服务业和制造业领域开放,进一步提高投资便利化水平。负面清单管理模式,已在新扩区域全面推行。企业准入“单一窗口”,对内资企业已从企业设立环节延伸到变更环节,对外资企业已从“五证联办”拓展到“七证联办”。商事登记制度改革,试行了集中登记和一址多照登记方式。服务业和制造业领域扩大开放,正在抓紧逐项落实。
三是贸易监管方面。重点是深化国际贸易“单一窗口”试点和货物状态分类监管试点,进一步提高贸易便利化水平。国际贸易“单一窗口”正式上线运行。货物状态分类监管在一批企业开展了试点。同时,海关、检验检疫等部门推出32项贸易便利化新举措,进一步提高通关效率。
四是金融改革方面。重点是在国家统一部署下,推进人民币资本项目可兑换,扩大金融服务业对内对外开放,加快建设面向国际的金融市场,不断完善金融监管。上半年拟订了自贸试验区新一轮金融制度创新方案。同时,拓展了自由贸易账户功能。
五是事中事后监管方面。主要是完善和落实自贸试验区六项基础性制度和一些专业监管制度。上半年,着重完善企业年报公示制度和经营异常名录制度,推进社会信用体系建设。
六是法制和政策保障方面。重点是根据自贸试验区建设需要,完善相关法规规章,探索人才、税制环境等方面的政策创新。 (据新华社电)
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