5月末召开的第二次中央新疆工作座谈会上,中央提出,以通道建设为依托扩大新疆对内对外开放,加强铁路等基础设施建设,发展现代物流,立足区位优势,把新疆建设成“丝绸之路经济带”核心区。
“丝绸之路经济带”的提出,让具备了特殊区位优势、资源优势、政策优势和后发优势的新疆,站在了构建“丝绸之路经济带”的最前沿,新疆也因此成为“丝绸之路经济带”重要的战略枢纽。
在新疆,打造新“丝绸之路经济带”核心区,发挥撬动亚欧经济支点作用,正在从一个战略构想,向着发展规划和现实转变。
产业布局蓄势待发
新疆维吾尔自治区常务副主席黄卫说,“丝绸之路经济带”的实质是通道经济带。新疆作为“丝绸之路经济带”的重要节点,必须加快完善通道功能。目前在三条大通道上,铁路只有中通道经阿拉山口和霍尔果斯实现了对外连通,南北铁路通道尚未打通。当前要重点加快南通道铁路项目建设,积极通过外交途径与相关国家做好工作,协调推进双边铁路建设。争取国家支持开工建设中巴铁路,尽快打通我国直抵印度洋的铁路通道,畅通中巴经济走廊;同时积极推动中吉乌铁路项目建设。加快完善乌鲁木齐国际机场功能,促进航空市场对外开放,增加国际航线。
黄卫说,新疆要加快建设国家确定的“大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道”,有效提升“三基地一通道”能力。
新疆将建设“丝绸之路经济带”向西出口制造业基地。瞄准中亚、西亚、南亚等周边国际市场,积极承接东部产业梯度转移,科学布局、加快建设七大加工制造业出口基地。一是机械装备工业基地,形成可再生能源装备、输变电装备等产业集群;二是轻工产品出口基地,重点建设食品产业体系;三是纺织服装产品出口基地,使新疆成为我国西部最具影响力的服装生产基地和向西出口的集散中心;四是建材产品出口加工基地,发展传统建材、化学建材和金属建材等产品;五是化工产品出口基地,抓好大型炼油、乙烯等生产,使新疆成为国家重要的石油天然气生产加工基地;六是金属制品出口加工基地,综合开发利用各类金属矿产资源,形成钢铁、电解铝等冶金工业体系;七是加工贸易基地,拓宽优势资源转换战略的实施空间。
据介绍,依托已初步建成的综合交通运输网络和国际商贸物流体系,新疆将尽快建设和形成面向周边国家和国内的现代商贸物流网络,在乌鲁木齐、喀什、库尔勒、伊宁等地建设区域性国际商贸中心和商品集散地,发展适应国际采购、国际中转、国际配送要求的国际物流。
黄卫说,新疆将致力于建立完善的金融机构体系,推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放,支持设立外资银行和中外合资银行。推进金融创新,完善人民币跨境结算的相关政策;探索设立“丝绸之路经济带”产业投资基金,实现政府资源、金融资本和产业资本的融合。构建多元化的金融市场,完善证券和保险市场,提供基金、债券、股票、保险、金融租赁以及金融衍生品等服务。新疆还将依托“丝绸之路经济带”石油、天然气等有利条件,积极研究设立国家能源交易所,建设立足新疆、辐射中西亚、欧洲地区的能源资源交易平台。
外贸引领向西开放
来自乌鲁木齐海关的统计显示,新疆对中亚五国的贸易从1992年的4.6亿美元发展到2013年的190亿美元,增长了41倍,在新疆外贸中所占比率一直在七成以上。
新疆有5600多公里边境线,与周边8个国家毗邻,拥有17个陆路开放口岸,建有通向欧亚内陆的铁路、公路、航空及管道四位一体的综合立体交通网络,区位优势得天独厚。
新疆是我国重要的能源贸易通道,目前已建成了从土库曼斯坦经乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦到中国的天然气管道A、B两线;未来还将建设从土库曼斯坦经吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦到中国的C线和D线,加上中哈石油管道以及规划中的中吉电力输送项目等“能源经济带”已现雏形。
新疆商务厅厅长和宜明说,新疆将在扩大能源贸易的同时,不断调整和优化贸易结构。引导和扶持纺织服装、食品饮料、煤化工、新型建材、汽车、农牧机械、医药保健品、优质农产品、节水器材等出口基地建设,培育百家骨干外经贸企业和百家有潜力的进出口企业。针对中亚、西亚和南亚市场需求,新疆将推进边境贸易和加工贸易转型升级,大力发展农牧机械、工程机械、交通工具、建筑材料、蔬菜水果的生产,增加自有品牌产品出口份额。新疆还积极建设境外营销网络,鼓励企业在沿线重点城市设立区域性营销中心和售后服务机构。面向沿线国家的货代物流、劳务输出、医疗服务、工程设计监理等传统服务贸易领域建设,也是新疆当前力推的项目。新疆还通过拓展服务外包、文化贸易出口等新领域,优化对丝绸之路沿线国家贸易结构。 1/2 1 2 下一页 尾页 |