曾是马来西亚在山东投资的最大工业项目的山东华元钢铁有限公司（下称“华元钢铁”），如今已走上穷途末路。本月21日，华元钢铁破产财产被司法拍卖，但因无人参与投标而流拍。
经济导报记者调查了解到，在华元钢铁遭遇破产拍卖的背后，是该公司未获得环境影响评价，内资股东与合资公司之间在供货、出资等方面发生诸多矛盾。
项目已完全荒废
本月21日，是华元钢铁破产财产拍卖日。根据此前的公告，该次拍卖由淄博市拍卖行有限公司、淄博金昆仑拍卖有限公司、山东金正拍卖有限公司联合举行，拍卖标的包括机器设备、房屋建筑物、库存等，参考价6329.88万元。
但导报记者当日赶到拍卖现场时，拍卖却并未举行。淄博市拍卖行有限公司工作人员向导报记者解释，因为无人参与投标，该项目最终流拍。
公开资料显示，华元钢铁成立于2003年，由马来西亚大同工业集团、淄博张钢制铁铸管有限公司（下称“张钢铸管”）和淄博金乔企业集团总公司（下称“金乔集团”）三方出资兴建。该公司一期工程投资3.5亿元，设计生产能力100万吨，于2004年12月建成投产，在2005年上半年曾实现销售收入8.2亿元。
但如今，这个项目已经完全荒废。
20日，导报记者来到华元钢铁厂区。在200多亩的土地上，一些大型设备矗立在那里，显得颇为气派。但设备已是锈迹斑斑，厂区内荒草丛生。在厂区看门的一位老者对导报记者表示，公司投产之后没生产几年便陷入停产，设备一直闲置至今。
是什么让华元钢铁走向了穷途？
“先上车后买票”
华元钢铁之所以走到如今的地步，与其“先上车后买票”的运作有密切联系。
张钢铸管的一名内部人士告诉导报记者，从开工建设到完工生产，一直到停产之后，华元钢铁自始至终都没有取得环境影响评价审批手续。
导报记者拿到的一份山东省高院判决书显示，华元钢铁在2004年底建成投产，但在此之前，公司就受到来自环保部门的压力。
2004年2月23日，淄博市环保局向该公司发出了“关于华元公司擅自开工建设50吨转炉炼钢项目的处理意见”，内容为：经检查，发现你公司在未办理环境影响评价审批手续的情况下，擅自开工建设50吨转炉炼钢项目，违反了《环境影响评价法》的有关规定。经研究，责令你单位自文到之日起，立即停止建设。
但华元钢铁并未停止建设，并在当年年底建成投产。
华元钢铁投产后，2006年4月25日，又收到山东省环保局的限期改正通知书。该通知书称，华元钢铁未申报环境影响评价审批手续，擅自开工建设转炉炼钢项目，责令其立即停止生产，并要求其在环境影响评价文件未批准前不得恢复生产，不经批准，不得新建、扩建、改建其他建设项目。
之后，因股东之间的矛盾，华元钢铁陷入停产。再后，经大股东运作，公司拟于2007年5月恢复生产。但在2007年5月7日，公司收到淄博市环保局发出的《现场环境监察处理单》，内容为“未经环保部门审批同意，不得擅自恢复生产”。
华元钢铁对淄博市环保局做出的处理并不认可，提出了行政复议申请，理由是：淄博市环保局张店分局曾对公司项目出具证明，同意项目建设。此外，张店分局还曾下发“关于对华元钢铁申请排污总量报告的批复”以及“关于华元钢铁50吨转炉炼钢项目环境影响评价执行标准的意见”。华元钢铁据此认为，公司项目已经通过环保审批。 1/2 1 2 下一页 尾页 |
