■编者按
给孩子选一所好学校,堪称家长的头等大事。2013年,济南对义务教育阶段学校学区进行调整,推进适龄儿童就近入学。这一政策符合教育规律,但在实施过程中,也引发了一些新问题,亟需相关部门根据实际情况进行适当的政策解释与调整。同时,对于义务教育阶段择校问题,近年来,通过控制择校、扩大中考指标生以进一步推动教育公平,这一政策的实行情况颇受关注。9月1日开学在即,本报特推出开学季·学区篇和开学季·择校篇两篇报道。
□ 本报记者 赵丰 王原
33所优质学校扩大学区范围
在洪家楼第三小学招生公示名单中看到自己孩子的名字之后,家住济南市富翔天地小区的赵女士舒了一口气,“以前,我们小区没有被划入任何一个学区,邻居家的小孩上学只能择校。”王女士说,“现在好了,明确了所属的学区,洪楼三小离家走路也就10分钟,就不必到远地方花钱择校了。”
富翔天地小区竣工于2004年1月,属新建小区,当时开发商没有遵守相关规定:“新住宅区开发和旧城区改造时,应当根据学生就近入学的规定,规划配套建设或者改建扩建中小学校。学校应当与住宅区开发和旧城区改造工程同时设计、同时施工、优先交付使用。”在不属于任何一个学区的情况下,小区的适龄儿童入学一般由历城区教育局视情况尽量解决入学,不少学生家长选择让孩子就近进入洪楼三小读书。
在城市化进程中,像富翔天地小区这样新建或插建的小区配套教育设施不完备,小区内适龄儿童没有自己所属的学区,导致入学难,被迫择校的情况并不少见。在济南,泉印兰亭、齐鲁世纪园、新天地、锦绣泉城等小区也面临这种情况。
为推进义务教育均衡发展,促进教育公平,2013年2月27日,济南市教育局发布了《全市义务教育阶段学校学区调整及公示的实施意见》,按照就近从优、学区内适龄儿童数量与学校招生规模相匹配、无缝隙覆盖、学区公示的原则,对全市义务教育阶段学校学区进行调整。具体的学区分布于当年3月20日起通过学校政务公开栏和校园网等形式向社会公示。
按照实施意见,济南市教育局为富翔天地这样的49个新建、插建小区安排了相应学区,满足小区居民子女的入学需求。此次学区调整,济南市33所优质学校扩大了覆盖范围,涉及居民79580户。同时,切实保障弱势群体子女就学的权利,截至目前,全市共确定公办外来务工子女定点学校82所,市区义务教育阶段学校共招收外来务工人员子女94275人,占在校生总数的32.13%。
购买学区房的“导航图”
学区明确之后,除了更多的新建、插建小区居民子女入学需求得到满足外,还产生了一系列连锁反应。
特别是,学区分布图立马成了家长购买热点学区房的“导航图”。优质学校附近的学区房不仅价格昂贵,而且经常处于被抢购的状态。
胜利大街小学在济南小学中是名校,可以直升育英中学。据济南房产评估网数据,2014年7月,胜利大街学区房评估单价:19407元/平方米,环比上月下降1.27%,同比去年上升29%。
在热点学区房价格不断被推高的情况下,一些房地产商打着可以上优质学校的幌子,以高价卖出房子,但当业主们的孩子要上学时,承诺又难以兑现。据了解,这种纠结一般以教育部门把小区适龄儿童协调到附近其他学校入学而结束。
实际上,随着城市化进程加快,近年来,通过购买热点学区房向优质学校涌入的大量生源,以及新建小区未建设配套学校导致小区适龄儿童只能被协调到其他学校上学的情况,导致各地教育资源紧张的情况一直都存在。
富翔天地小区的王女士表示,今年开始,洪楼三小可以直升保利·海德公馆历城二中分校。“这些分校的设立确实让小区楼盘卖得更好。”王女士说。据了解,保利·海德公馆户型面积为85-135平米,每平米均价为10747元,保利·海德公馆历城二中分校归历城二中管理。“历城二中学校不错,就是不知道分校的教师配备和教学质量如何。”
房产与教育的联姻,首先是市民对优质教育资源渴求的产物;同时不可否认,房地产商为了利益成为其间的最大推手,中小学校则因扩张冲动和相关利益与其联姻。有人认为,这种联合可以促进教育的均衡发展和优质教育资源的最大化利用;但也有人表示,它会抬高入学的门槛,同时摊薄教育资源的厚度。
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