鲁网9月18日讯(记者 范金鑫)
记者从省政府新闻办召开的山东重点领域和关键环节改革情况发布会上了解到，山东始终坚持正确的改革方向，紧紧围绕把国有企业打造成为真正市场主体，以市场化改革为导向，积极探索、大胆创新，有效激发了国有企业活力动力，促进了国有经济提质增效。
一是健全市场化经营机制，企业内生活力不断释放。加大国有企业混合所有制改革力度，扎实推进国有企业混合所有制改革三年工作计划，到去年底省属企业各级权属企业混改比例达到68%，今年上半年又有72户权属企业完成混改，省属企业新增上市公司3家，控股上市公司达42家。强力推进三项制度改革，逐户审定企业实施方案，30户企业将考核结果与职务调整挂钩，去年以来共有500余名中层管理人员被降职或免职，2700多人因不符合相关规定解除劳动合同，管理人员绩效薪酬占比达60%以上。深化经理层管理方式改革，遴选百户以上控股子企业推行经理层成员任期制和契约化管理、职业经理人制度试点，在3户一级企业开展了职业经理人制度试点。积极实施中长期激励，出台省属企业中长期激励制度，推动符合条件的10户上市公司实施股权激励，累计在195户非上市公司开展中长期激励试点。
二是加快优化布局结构，国有经济质量稳步提高。加大国有企业重组整合力度，先后组建山东港口集团、山东机场管理集团和山东铁路投资集团，港口集团组建后年货物吞吐量跃居全球首位，今年上半年吞吐量、集装箱量、效益三大指标逆势增长。完成山东重工与中国重汽重组，重卡产销量跃居国内第一、全球第三。启动实施山东能源与兖矿集团、山东高速与齐鲁交通联合重组，组建完成国欣文旅和国欣颐养集团，加快组建综合性要素交易集团。推动资源向主业集聚，出台《省属企业投资监督管理办法》，实施非主业资产清理整合三年行动，有82户企业清理退出非主业板块。加大科技创新力度，不断加大科研经费投入，从今年起，连续三年企业研发投入年均增幅不低于10%，截至今年6月底，省属企业今年累计研发投入90.12亿元，同比增长19.37%。
三是转变监管方式，国资监管效能更加高效。深化授权经营体制改革，制定国资委授权放权清单，在战略规划、主业管理等方面加大向投资运营公司授权放权力度。大力实施监管流程再造，精简办理要件、办事环节12项，对涉企审核备案事项全部明确办理时限，实现“一处受理、并联审核、网上办理、限时办结”。推行改革述职问询制度，将企业负责人承诺事项及落实情况在省级媒体公布、接受社会监督。建立企业负责人末位淘汰制度，制定省属企业主要负责人和领导班子改革绩效考核评价办法，依据考核结果对领导人员实行常态化末位淘汰。 |
