低保残疾老人家里更暖了，重病村民收到了首笔慈善救助款，孤寂老人敲响非洲鼓重拾笑容……在即墨区潮海街道，一个个温暖的故事背后，是街道聚力打造的“红色助联体”社会救助新模式结出的硕果。近年来，该街道通过党建引领整合资源、精准对接群众需求、创新长效救助机制，蹚出了一条社会救助服务发展的新路径。
精准救助
从“被动响应”到“主动发现”
“政府给咱免费清洗供暖管道，冬天家里更暖和了!”古城D2区的胡大爷老两口均为残疾人员，通过“即暖安冬”行动享受到了免费管道清洗服务。像这样的精准救助案例在潮海街道已越来越普遍。
潮海街道将社会救助深度融入区域化党建，构建“街道党工委、村(社区)党委、自然村党组织、网格(楼院)党小组、党员中心户”五级责任链条，打通服务困难群众“最后一米”。推行“网格化+大数据+铁脚板”问题搜寻模式，线上依托大数据捕捉困难群众潜在需求，线下组织党员网格员开展“敲门行动”，建立动态更新的需求清单，实现社会救助从“被动响应”转向“主动发现”。
“由街道党工委统筹，我们梳理心理咨询、生活照料、技能培训等服务类资源，形成了四大类21项的救助资源供给清单，使服务内容更加细化明确。”潮海街道负责人说，“通过定期匹配需求和资源两张清单，量身定制救助项目，‘即暖安冬’行动已为134户家庭免费清洗供暖管道、安装一氧化碳报警器;‘心沐暖阳’心理关爱行动为70余名困难群众提供心理咨询;‘扶智助业’项目帮助40余名困难家庭劳动力和残疾人开展技能培训与创业就业。”
“孩子现在每天都盼着去参加活动，笑容也多了!”一位“心沐暖阳”服务受益儿童家长激动地表示。提起“暖潮向阳”老年人关爱项目，大华社区68岁的独居老人何大娘感动地说：“前几年我在家晕倒，多亏社区小刘及时发现，现在‘小管家’的孩子们经常来陪我聊天，帮我解决生活难题，有他们在，日子不再孤单。”这些个性化帮扶项目的落地见效，正是潮海街道“双清单”工作法的生动注脚。
红色联盟
多元力量共建救助生态
2025年初，宅子头村社区慈善基金会根据审批文件的名称正式成立，这一由村庄发起、企业和村民共同参与的互助平台，成为潮海街道“红色助联体”的重要组成。
街道通过组建“红色助联团队”，链接双报到单位、非公企业等“红色合伙人”，动员辖区企业、社会组织、志愿者等力量，扩大救助“红色朋友圈”，形成“政府资源+社会力量”互补格局。宅子头村同步组建18人的“红管家”志愿服务队，吸纳乡医、自来水维修员、燃气维护员、用电安全员等力量，建立进出平衡机制，构建起“有钱救助、有人服务、有物帮扶”的长效机制。
“今年3月份，慈善基金会启动首笔爱心救助，为两位身患重病的村民送去温暖与希望。”宅子头自然村党支部书记、慈善基金会理事长王光智表示，“基金会和‘红管家’志愿服务队的成立，是我们村推进共建共治共享乡村治理模式的重要一步，也是街道探索构建‘党组织领导+社区慈善基金保障+志愿者队伍服务’的社会救助长效机制的重要一步。”
服务创新
闲置资源激活服务活力
“咚哒咚哒咚咚哒……”在古城社区公益空间，70岁的李大爷正在心理咨询师毛老师的指导下敲击非洲鼓。这位常年独居、生活孤寂的老人，在“暖潮向阳”老年人关爱项目中找到了新生活。
从最初被网格员“连哄带劝”来试课，到现在不仅非洲鼓敲得有模有样，还跟着学布艺，缝的小布老虎摆在公益空间的展示架上，逢年过节更有社区和志愿者送温暖到家。他常说：“这公益空间就是我的家，鼓敲着暖，心里更暖。”为破解基层救助“短效化”难题，街道联合维普养老、美团、天泰等企业盘活闲置资源，在古城社区打造“公益空间”，推出“毛毛心理辅导”“放学归来”“幸福银龄·关爱夕阳”等救助项目，使困难群众享受到全面便捷、可持续的救助服务。这种“公益+市场”模式，以闲置资源换取长期服务，实现了救助从“单一输血”到“多元造血”的转变，构建可持续救助生态。
目前，街道已实施14个救助项目，覆盖350余户家庭、2600余人次，其中“心沐暖阳”项目更荣获青岛市服务类社会救助优秀项目一等奖。潮海街道相关负责人表示，下一步将持续深化“红色助联体”建设，推动社会救助向社会化、精准化、可持续化发展，让更多困难群众感受到党和政府的温暖。
融入主城
贡献“潮海力量”
潮海街道位于即墨主城区东部，总面积约26.5平方公里，辖5个行政村、30个自然村、21个城市社区，140个居民小区，户籍人口7.5万，实有人口15万。近年来，街道积极推进党的建设、产业发展、城市更新、民生保障、社会治理“五大行动”,为即墨区全方位融入青岛主城区、争当胶东经济圈一体化新引擎贡献力量。其中，近年来，街道通过盘活闲置低效用地，腾笼换鸟、筑巢引凤等组合拳，积极探索实践占地千亩的潮海都市智造产业园模式，已落户即墨智造港、华美智联信息港、康尔生物健康产业园、同创海洋科技产业园等7个“园中园”项目。全区首个联东U谷即墨科技创新谷项目招引几十家中小微企业入驻。在社会治理方面，做细做实网格化管理，全区率先打造社会治理中心，通过细化村级网格，优化城市社区网格，强化企业商户网格的方式，实现社会治理的“三网覆盖”，全面提升基层治理精度。
值得一提的是，潮海街道按照“一社区一特色、一支部一品牌”思路，推动“古城家”“红马扎”“双管家”等党建品牌多点开花、全域出彩，创新打造“青春和润”等党建品牌。坚持党建引领破解基层治理难题，古城社区创新实施“四办”工作法打造基层社区治理新样板，其先进经验得到上级肯定。广泛开展党建共建活动，打造资源共享、优势互补的党建工作新格局。街道党工委同即墨区供电公司党委、自来水公司党委通过开展联建共建活动，着力解决小区水电供应方面存在的问题，为构建温暖社区注入红色动能。
记者了解到，潮海街道是即墨区乃至青岛市北部极具活力、竞争力和发展前景的核心城区。它不仅是重要的产业聚集区、繁荣的商贸中心，更是快速崛起的现代化宜居新城。潮海街道正紧紧围绕即墨区委区政府的决策部署，立足“活力新城 幸福潮海”的定位，以创新驱动、产业升级、城市更新、民生改善、治理提效为抓手，奋力建设成为经济繁荣、功能完善、生态优美、治理高效、人民幸福的现代化高品质城市街道典范。
本版撰稿摄影青岛早报/观海新闻记者袁超通讯员郑力菲时昱 |
