汶上县军屯乡道路提升工程以工代赈项目施工现场，村民们正分散在不同的路段施工，和水泥、砌石块、填缝……铆足干劲加快推进项目建设。
“我每天都来这里打工，工资每天240元。这里离家近，钱挣了，家也照顾了，挺满意的。”正在和水泥的西四村村民赵绪友说。
据悉，该项目是2024年军屯乡道路提升工程，总投资270万元，采用以工代赈、村民自建方式，在军屯段大汶河堤北二滩，建设13条南北走向的砌石生产观光路。自今年7月进场以来，军屯乡强化施工组织，上足人力和设备，加快推进项目建设，目前项目已完成90%进度。
“工地每天用工都在40人以上，平均每人每天工资120元—350元。务工的村民根据不同工种和考勤情况，每月准时通过银行卡发放劳务报酬，并在镇政务公开栏公示。”军屯乡村建设办公室负责人徐萌说，为了保证项目的可实施性，乡工作组经多次实地走访与调研，选取了群众反响度高、务工意愿强、施工难度小、用工需求大的农村道路建设项目，尽可能提供更多的就业岗位，激发群众依靠自身劳动增收致富的内生动力。
在项目实施过程中，军屯乡还通过上门入户、村民大会、村民微信群等渠道，广泛宣传以工代赈政策，发动本乡群众尤其是低收入群众到项目上务工，解决就业，增加务工收入。并针对年龄大、身体有残疾的弱劳动力、半劳动力等就业困难群众量身定制岗位，确保充分发挥“赈”的效益。
据了解，该项目采用“农村公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”的赈济模式，优先吸纳本地群众，特别是无法外出群众及其他困难群体参与项目建设，预计带动当地群众务工人数62人，发放劳务报酬85万元。
同时，军屯乡还聘请专业技术人员，采取“岗前培训”和“以工代训”方式，对参与项目建设的群众进行安全培训及施工技能培训，有效提升群众务工就业技能，激发“求生存”向“求发展”的主动性。
“有了生产路，以后我们到河边种地更方便了。”随着项目的顺利推进，眼看着家门口的道路延伸到地头，军屯乡北杨庄村村民杨传柱乐呵呵地说。
“因项目受益为本镇、本村群众，大家对以工代赈这种施工方式、施工进度和质量均感到满意。”徐萌介绍，该乡进一步规范流程，结合乡村建设及群众需求，将具有投资规模小、项目覆盖面广、参与用工人数多等特点的宜居宜业和美乡村项目作为重点领域，尽最大可能组织当地群众参与工程建设。
■编后
以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。根据国家发展改革委发布的数据，2024年，国家发展改革委会同有关部门持续加大以工代赈政策实施力度，吸纳带动更多低收入群众务工就业，持续扩大劳务报酬发放规模，充分发挥“赈”的实效。“既授人以鱼，又授人以渔”，使农村低收入群众通过参与劳动和技能培训实现“既拿报酬、又长技能”，也是以工代赈政策的实施目的。汶上县军屯乡“农村公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”的赈济模式，就是为了达到上述目的，并取得了实效。 |
