全媒体记者 郑笃凯
初秋的山海天，蓝天白云，满目葱茏。
海水轻拍沙滩，晨曦中，绿意盎然的阳光海岸绿道上，早起的市民或骑行，或跑步，或吹拉弹唱……在山海天，这样如诗如画的景致是市民生活的寻常。
时光奔涌不歇，奋斗驰而不息。今年以来，山海天旅游度假区始终秉承“以人民为中心”的发展理念，将保障和改善民生作为经济社会发展的根本出发点和落脚点，全力推进各项民生事业、补齐民生领域短板、兜牢基本民生底线，描绘更加充实的民生底色，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
成长有关怀基础教育“全面提升”
“一推、一按、一靠”，简单的三个动作，就能让课桌椅秒变为“躺椅”。新学年，在山海天实验小学北校区，孩子们收到了一份最贴心的礼物。
“以前趴着睡，手经常被压得发麻，现在终于可以美美地睡一觉了，而且这个课桌椅操作也很方便，感觉下午上课精力充沛。”五年级二班的张晶瑶开心地说道。
孩子们幸福的笑脸、老百姓真切的获得感，都是教育改革发展成就最直观、最生动的体现。
一项项举措、一组组数据，见证着山海天构建“一站式、全链条”教育服务体系的成果———扩增义务教育学位资源，按全市最高标准建成实验小学北校区，新增学位1350个;开展“走班选课”体育教学改革，落实“双减”行动;实施名优教师梯队培养工程，全面提升教师专业素养;每年支出约1000万元，兜底实施“一元午餐”“半价校车”;为全区5所小学1000余名适龄学生进行了脊柱侧弯筛查;全区16所幼儿园中省级一类园以上优质园达到9所;启用教授花园三期幼儿园，新增公办学位270个，新招生120人。
基础教育作为教育大厦的地基，承载着每个家庭对美好生活的期盼。今年以来，山海天紧紧围绕“均衡、优质、特色”发展目标深耕育人沃土，统筹均衡教育资源，从“补齐短板”迈向“均衡发展”，逐步驶入快车道，基础教育教学质量稳步提升，让居民在“家门口”就享受到了优质教育。
困难有依靠社会帮扶“保障有力”
9月19日，记者来到山海天托育中心，萌娃们正在老师的带领下，兴高采烈地学习音乐律动课程。
“没想到，学校颜值高、设施全，互动游戏又有趣。经常放学了，孩子还舍不得离开。”市民陈女士说，以前孩子留在家里，不仅麻烦老人，而且环境单一，现在孩子在家门口上公办托班，对自己这种双职工家庭来说，减轻了不少负担。
社会帮扶事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性制度安排。近年来，山海天始终秉承“弱有所扶，老有所养”的帮扶理念，积极拓展面向困难群体的社会帮扶措施，用心用情用力为群众排忧解难。
为突出抓好“一老一小”保障，山海天建成瑞颐康养中心，打造全市首家公立托育中心，打响“高品质医养结合”和“惠带娃”2个品牌;建成区级养老机构2处、街道综合养老服务中心2处、城市社区养老服务中心4处、农村幸福院长者食堂93处，着力构建四级养老服务网络，城乡养老服务设施覆盖率达96%，形成居家社区相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
为兜牢社会救助底线，山海天发放救助保障金1148.8万元，惠及3万余人次;加强低收入人口动态监测和常态化帮扶，持续推进低保扩围增效;全面提升残疾人基本公共服务水平，为1961名持证残疾人购买人身意外伤害保险，为区内30名残疾学生及困难残疾人家庭学生申请励志助学金，免费为131名白内障患者实施复明手术，新建2处“如康家园”残疾人之家，用心用力托起困难群众希望的“明天”。
休闲有乐趣文体生活“精彩纷呈”
生命在于运动，运动才能健康，健康才会幸福。今年，山海天聚焦“人民满意”，积极整合多方资源，组织开展形式多样的文体活动，满足群众多元化需求，让居民群众在家门口享用“文体大餐”。
夜幕降临，山海天洋汇广场上正热闹非凡，各种文艺表演、广场舞“你方唱罢我登场”。“吃过晚饭，总要来一趟，这里空气好，还热闹，还能跟着老师跳舞，真是又健康又快乐。”居民厉女士对记者说道。
新春文化惠民演出、杜鹃花节、渔民节、海边音乐会……今年以来，50多场各具特色、极富活力和感染力的展演，体现了山海天文艺活动的参与性、广泛性和群众性。
与此同时，该区扎实推进“戏曲进乡村”、乡村文化大集等文化惠民工程，放映农村公益电影800余场，开展阅读推广及文化交流等活动200余场;举办国家体育锻炼标准达标赛等群众性体育活动、健康主题活动50余项，带动2万余人次参与;为31个行政村配齐体育器材，区内7所公办中小学体育场地全部向社会开放，进一步丰富了群众文体生活。
得益于此，山海天以滨海民俗旅游为主体的全域旅游格局愈加清晰，并打造了“海集滩西—乔家墩子—太公岛三路—洋汇广场—阳光海岸”以及“吴家台‘太平洋小巷’—伴夏小城—森林公园”夜间消费圈。1—8月份，全区共接待游客1702.7万人次，成为国内最具影响力的旅游目的地之一。
生活有品质居住环境“优化升级”
城区的边角地“摇身”变成了可供市民休憩游玩的点状绿地;老旧小区“里子”“面子”双提升，让群众生活更舒心惬意……时下，在山海天街头巷尾，一场惠及全民的城市更新行动正在如火如荼地进行。
“道路硬化了，管网修通了，楼面也‘穿’上了新衣裳，政府把能想到的地方都改造了，太感谢了!”家住山海天教授花园小区的居民程东阳兴奋地说。
程东阳口中的变化，得益于山海天大力实施的城市更新项目。今年，该区启动26个城市更新项目，全力改善人居环境，提升城市品质，完善旅游硬件设施，新建、改造停车场11处、公厕10处，新增充电桩90处、通信基站12处，新建、扩建道路9.6公里，修建北海森林绿道7.4公里。
如今的山海天，“开窗见绿、推门入园”正成为市民生活的新常态。乘更新建设之势，山海天持续刷新生态颜值，提升城市气质，以高品质生态环境支撑高质量发展。
以农村人居环境整治为例，山海天实施金银河生态修复、两城污水处理厂配套潜流湿地、21个村的农村生活污水收集等工程;新建农村公路8.048公里。大力推进养殖污染防控，畜禽粪污综合利用率稳定在90%。
同时，该区扎实推进和美乡村建设，创建市级美丽乡村片区2个、市级美丽乡村61个、省级美丽乡村2个;成功创建为中国天然氧吧，环境空气质量综合指数现状排名全市第一，全区海碧天蓝、山清水秀的发展底色更加靓丽。
健康有守护基本医疗“高效便捷”
9月20日上午，在山海天卫生服务中心，前来就诊的患者按要求有序进入门诊大厅，随后到相应诊室就诊。
“年龄大了，有时候去市里看病很不方便。现如今，区卫生服务中心设施齐备，也有专家一对一把脉问诊，针对我的高血压问题，及时提出用药指导，放心又方便。”今年80岁的山海天居民王如海说。
伴随着山海天卫生服务中心的建成启用，该区通过公开招聘充实卫生专业技术力量，积极争取与上级医院的合作帮扶，区域医疗卫生水平不断提升。同时，全力推进城乡居民基本医疗保险参保扩面专项行动，参保人数达到62513人，定点医疗机构结算110899人次。
在国家基本公共卫生服务方面，山海天免费为辖区65岁以上老年人进行健康体检;为59483名居民提供家庭医生签约服务，四类重点人群实现应签尽签;免费为区内531位群众筛查结核病;免费为区内35—64岁妇女开展宫颈癌、乳腺癌筛查。
今年以来，该区还组织开展“四送四进四提升”健康促进行动系列宣传，开展应急救护五进活动20余次、中医药特色疗法体验活动60余次、家庭医生签约服务宣传活动30余次、专家义诊活动50余次。
健康，是群众的期盼，更是时代的呼唤。在山海天，一项项医疗惠民举措如春风般吹入百姓的生活，老百姓在为一系列惠民举措点赞的同时，也在医疗健康方面真正实现了有“医”有“靠”。
安全有保障社会治安“强势发力”
“救救我老婆!”8月5日下午5时许，卧龙山派出所值班组在森林公园巡逻时遇到群众求助。随即，警车警笛响起，“生命之路”开启。15分钟后，警车顺利将患者送抵医院。“病人已经严重脱水，还好送得及时，否则会有生命危险。”医生诊断后说。
作为国家级旅游度假区，在刚刚过去不久的旅游旺季，每当夜幕降临时分，一家家小店开始变得热闹起来。在熙熙攘攘的人群中，总会有那么一抹特殊的“蓝”在巡逻，总会有红蓝相间的警灯在闪烁。“街面民警多了，群众安全感明显增强，在这里玩到很晚也不用担心。”江苏游客陈女士由衷地说道。
今年以来，山海天深入开展“百万警进千万家”活动，解决群众“急难愁盼”;推出《服务保障旅游业高质量发展十项措施》，持续整治招手揽客、缺斤少两等旅游乱象;开展夏季治安打击整治“百日行动”及“云剑”“断卡”“断流”等专项行动，破获侵财类民生案件6起、电信网络诈骗案件16起。
为安全“加码”，为平安守护。山海天公安机关紧盯突出问题，在“打防管控服”五个方面同步发力，切实提升了重点时段、重点区域见警率、管事率、应急处置能力及游客满意度，点亮城市“平安灯”，当好群众“守夜人”。
此外，山海天快速推进卧龙山派出所新址建设，积极推动卧龙山派出所、两城派出所优化整合，打造一村一警“乡村警务”样板;搭建旅游警务室;扎实推进“全程网办”“一窗通办”“无证明办”“特事特办”等工作措施，打造24小时智慧警局，切实让人民群众感受到安全触手可及、就在身边。
民之所盼，政之所向。随着一个个事关民生、事关城市发展的实事和举措在山海天落地生根、开花结果，不难发现，山海天在这些实事和举措的加速推进中已经变得越来越靓丽，民生幸福的底色也越来越鲜亮。 |
