□ 本报记者 姜斌
本报通讯员 明芳 孙凯 陈峰
不同以往，今年六七月份的几场大雨过后，惠民县李庄镇彭家庙村的千余名村民不再为出行发愁。雨季来临前，村后1.2公里的生产路，沥青路面顺利铺设完成。这条村民下地务农必经之路，终于结束了“晴天一身土，雨天一脚泥”的历史。
“民心路”的畅通，得益于惠民县全力推动的“党员联户机制”，此前彭家庙村26名党员联户人员搜集民意后召开党员联席会议，通过对上申请资金以及市派第一书记的帮助，圆了村民多年的期盼。
今年以来，惠民县以“山东走在前，滨州怎么办”解放思想大讨论暨“在知爱建”主题实践活动为契机，以提升农村党组织组织力为着力点，创新拓展党员联户机制，着力构建“网格化布局、数字化赋能、精细化服务、制度化推进”工作体系，探索新时代党建引领乡村治理新路径。
“网格化布局”周密联户，“就近、就亲、就熟”原则降低沟通成本，提高工作效率。清河镇富刘村是党员联户第一批试点村，目前这个拥有120多户453口常住人口的村子，有12名党员联户走访人。村党支部书记刘佃伦说：“他们每个月到户走访既做好政策宣传，又收集意见。”党员联户队伍是自愿报名与支部比选相结合，以村内有能力、有精力、有威望的党员为主体，适当吸收部分入党积极分子和村级配套组织成员。
彭家庙村的26名联户人员中既有党员，又有预备党员，还有入党积极分子。村委会院里有一张网格示意图，这五颜六色的网格上，每一种颜色对应一名走访人。党员联户以10到20户为标准划分“微网格”。联户走访人彭健表示，他负责联系的都是一个家族的亲人和关系很好的朋友，大家都熟悉，反映问题时知无不言言无不尽，出现分歧做思想工作时也事半功倍。
彭健说，每月结合当前重点工作，党员联户走访人都会带着“题目”制定走访任务清单，同时他被赋予村级事务发表意见等权力，这样可有效推动联户情况与村级事务决策有效衔接，提高工作主动性。彭家庙村修路的案例就是这样促成的。
近期，彭家庙村又开始准备搞土地流转，26名党员联户走访人广泛搜集民意，有80%的农户同意，还有20%的反对，反对者的共性是对政策不理解，担心流转收益。村党支部书记周迎晓说：“反对的声音大多来自老年人，他们对土地有依赖感，思想也不够解放，不知道土地流转以后能干点啥。”对此，他召集村“两委”开会，决定利用村里的十余处空置宅基地改建“扶贫车间”。李庄镇是绳网大镇，周迎晓准备与绳网企业合作，让土地流转后闲下来的人们到“扶贫车间”工作，这样农民既有土地流转收益，又能靠劳动挣钱，一举两得。如此一来，反对土地流转的农户渐渐转变了想法。
工作形成长效机制，不能只靠执行者的觉悟和奉献，如何激发党员联户走访人的工作积极性和持续性，变“让我干”为“我要干”，就需要想些办法了。
这几天，党员联户走访人王崇英刚刚用工作积分兑换了洗衣粉、卫生纸、洗脸盆等生活用品。这是清河镇推出的一项激励政策，该镇党委组织委员卢元辉解释，镇党委设置了为民办理实事、化解矛盾纠纷等8个方面、17项具体评价指标，对照评价指标体系，通过群众代表测评、村党组织集中酝酿等方式，每月对联户人员表现进行量化评分，并张榜公示。“这个评分是实实在在有价值的，积分累积起来就可以去指定超市换购生活用品，这大大激发了大家的工作积极性和主动性。”
此外，评分结果还与党员评先树优挂钩，对表现优秀的联户党员和其他配套组织成员，优先推荐为评先树优对象，纳入村级后备干部队伍。
“数字化”赋能高效联户，GPS定位杜绝“隔空走访”，多平台打通数据碰撞主动预警。在清河镇每一位联户走访人的手机上，都安装着一个叫党员联户遍访“星火”工程信息化平台的软件，他们每次到户，都要将走访结果输入系统，走访数据汇集生成线上数字档案。
这款软件就是清河镇针对党员联户开发的专用平台，系统将镇域地图数据导入，精准定位每个农户家庭坐标，联户人员与所联系户一一对应，全面直观展示走访情况。系统还可以调用手机GPS定位功能，记录联户走访人走访路线、时间和时长，从根本上杜绝了“填表走访”“隔空联系”等现象的发生。此外，系统还与社保医保等平台打通，走访数据与平台数据产生碰撞、交互验证，对发生重大变故、异常支出等情况主动预警。
就在前不久，清河镇牛三村联户走访人通过手机平台上报了一家农户成员罹患癌症的信息，系统自动启动预警，乡镇相关负责人核实情况后，迅速对接民政部门，为该农户提供了大病救助，有效缓解了治病开销为这个家庭带来的压力。 |
