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邹平:拧紧预算管理“水龙头”

2022-06-08 08:16:08  |  来源:  |  作者:  |  阅读:  字号: T   T
 

  □记者 程芃芃 通讯员 高雷 报道

  本报邹平讯 “邹平市预算绩效管理工作连续两年全市第一,在全省财政厅对全省预算绩效管理示范县工作考核中获‘优秀’等次……”近日,邹平市财政局局长夏应枝介绍。

  做精全面预算绩效管理,建机制、搞培训是基础。邹平市出台建立起预算绩效管理制度框架,又多次邀请省财政厅领导、山东财经大学专家,就全过程预算绩效管理、部门整体绩效管理扩围等工作,开展系统培训,为镇(街)镇长(主任)、市直单位负责人、一级预算单位财务科长等提供系统的理论指导,加深他们对绩效评价的认识,使各单位绩效管理水平得到提升。

  谁申请资金谁编制目标,谁审核资金谁审核目标。邹平市做细全面预算绩效管理,将绩效评估、绩效监控、绩效结果应用有机融合,通过点面结合,“预算”先“预事”达成共识,提高政策和项目实施的精准度。夯实绩效目标的编审责任,在预算单位和市财政局“双审核”的基础上,选择部分单位进行第三方审核,压实绩效目标编审质量。将预算部门的日常监控与财政部门的重点监控相结合,把列入预算的548个项目全部纳入绩效管理,选择4个项目进行重点监控、4个项目进行全过程跟踪问效,重点监控资金拨付进度和绩效目标现实程度,对资金拨付缓慢、效率效果差的项目坚决调整预算。对财政重点监控中发现的19个问题逐个单位下达整改通知,对日常监控中存在问题的20个项目全部停止预算执行。

  自评和他评相结合,做实绩效管理评价质量。全市顺利完成年度548个项目的绩效和32家试点部门的部门整体绩效自评工作,并将自评结果向社会公开。开展26个财政重点绩效管理项目绩效评价,通过专家评审会,将专家点评结果与第三方付费相结合,切实提高了评价工作质量。评价结束后,市财政局根据评价结果,将得分“80分”以下的“三免惠民工程”等4个项目压减预算,共计压减金额738万元。

  谁实施、谁公开,公开和上报齐推进,做好绩效管理社会监督。市财政局将年初预算绩效目标信息随预算公开,将各单位自评情况与决算公开,选取重点项目绩效目标、重点项目自评报告和20个财政重点评价项目(政策)结果向社会公开并报送人大。

  绩效评价分类施策,重视绩效管理结果运用。是否开展事前评估、绩效目标编制质量、绩效监控和绩效评价结果与预算安排分别挂钩,不进行事前绩效评估的项目坚决不列入预算,效率低下、不按要求整改的项目支出坚决调整预算,绩效评价结果差的项目坚决压缩预算。

  考核提升工作并重,提升基层绩效管理水平。邹平市将所有项目监控和评价延伸到最基层,将绩效管理工作机制建立、绩效管理活动开展作为镇(街)规范化财政所创建和市对镇(街)经济社会发展综合考核的重要内容,系统指导镇(街)做好预算绩效管理工作。

  邹平市作为全省部门整体绩效管理试点县、全省预算绩效管理示范县,通过刀刃向内“流程再造”,将列入预算的548个项目全部纳入绩效管理,做精做细做实全面预算绩效管理,节约财政资金3700余万元全部用于改善民生和基础设施建设,拧紧预算管理的“水龙头”,优化财政资源配置和支出结构,提高财政资源使用效益。

  □记者 程芃芃 通讯员 高雷 报道

  本报邹平讯 “邹平市预算绩效管理工作连续两年全市第一,在全省财政厅对全省预算绩效管理示范县工作考核中获‘优秀’等次……”近日,邹平市财政局局长夏应枝介绍。

  做精全面预算绩效管理,建机制、搞培训是基础。邹平市出台建立起预算绩效管理制度框架,又多次邀请省财政厅领导、山东财经大学专家,就全过程预算绩效管理、部门整体绩效管理扩围等工作,开展系统培训,为镇(街)镇长(主任)、市直单位负责人、一级预算单位财务科长等提供系统的理论指导,加深他们对绩效评价的认识,使各单位绩效管理水平得到提升。

  谁申请资金谁编制目标,谁审核资金谁审核目标。邹平市做细全面预算绩效管理,将绩效评估、绩效监控、绩效结果应用有机融合,通过点面结合,“预算”先“预事”达成共识,提高政策和项目实施的精准度。夯实绩效目标的编审责任,在预算单位和市财政局“双审核”的基础上,选择部分单位进行第三方审核,压实绩效目标编审质量。将预算部门的日常监控与财政部门的重点监控相结合,把列入预算的548个项目全部纳入绩效管理,选择4个项目进行重点监控、4个项目进行全过程跟踪问效,重点监控资金拨付进度和绩效目标现实程度,对资金拨付缓慢、效率效果差的项目坚决调整预算。对财政重点监控中发现的19个问题逐个单位下达整改通知,对日常监控中存在问题的20个项目全部停止预算执行。

  自评和他评相结合,做实绩效管理评价质量。全市顺利完成年度548个项目的绩效和32家试点部门的部门整体绩效自评工作,并将自评结果向社会公开。开展26个财政重点绩效管理项目绩效评价,通过专家评审会,将专家点评结果与第三方付费相结合,切实提高了评价工作质量。评价结束后,市财政局根据评价结果,将得分“80分”以下的“三免惠民工程”等4个项目压减预算,共计压减金额738万元。

  谁实施、谁公开,公开和上报齐推进,做好绩效管理社会监督。市财政局将年初预算绩效目标信息随预算公开,将各单位自评情况与决算公开,选取重点项目绩效目标、重点项目自评报告和20个财政重点评价项目(政策)结果向社会公开并报送人大。

  绩效评价分类施策,重视绩效管理结果运用。是否开展事前评估、绩效目标编制质量、绩效监控和绩效评价结果与预算安排分别挂钩,不进行事前绩效评估的项目坚决不列入预算,效率低下、不按要求整改的项目支出坚决调整预算,绩效评价结果差的项目坚决压缩预算。

  考核提升工作并重,提升基层绩效管理水平。邹平市将所有项目监控和评价延伸到最基层,将绩效管理工作机制建立、绩效管理活动开展作为镇(街)规范化财政所创建和市对镇(街)经济社会发展综合考核的重要内容,系统指导镇(街)做好预算绩效管理工作。

  邹平市作为全省部门整体绩效管理试点县、全省预算绩效管理示范县,通过刀刃向内“流程再造”,将列入预算的548个项目全部纳入绩效管理,做精做细做实全面预算绩效管理,节约财政资金3700余万元全部用于改善民生和基础设施建设,拧紧预算管理的“水龙头”,优化财政资源配置和支出结构,提高财政资源使用效益。

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