4月2日中午，护工张庆武来到宁阳县葛石镇涧西村的分餐点，从餐车上领取了14份助餐，放入车载保温箱中。
这一天，来自山东开元养老产业有限公司(下称“开元养老”)的七辆送餐车，途径70个分餐点，通过192名护工，在中午12点前，将热乎的饭菜送达全县3600多名分散供养特困人员的手中。
集成供给：有限资源用到刀刃上
“今天的午餐是15元标准，红烧狮子头、西红柿炒鸡蛋和米饭。”开元养老总经理尚国华介绍，助餐不外包，发挥公司自有中央厨房的优势，荤素搭配、卫生健康，让照护对象吃得放心、营养。
护工为分散供养特困群众送助餐。
“全县有3600多名分散供养特困人员，以前光照护员就有3000多名，每人每月的照料补贴是182元。这些照护员大多是兼职，基本都是分散供养特困人员的亲戚或本家。”宁阳县民政局局长孔志刚说。过去的救助方式滋生出许多问题，分散的补贴资金不利于特困人员得到高效、专业的照护服务。“一些照护员做得不认真，特困人员拉不下脸来投诉，从而问题被掩盖，幸福指数就‘打了折’。”
基于此，去年12月，宁阳县推行“幸福来敲门”分散供养照护套餐。聚焦县内分散供养特困人员，整合照护资金，公开招标了集物流配送、中央厨房、养老护理等业务于一体的开元养老公司，承接全县特困群众的供养事宜，集成化供给助洁、助医、助餐等8大类16小项一系列服务项目。
智慧监测：分散供养更加精细智能
“本月满勤，干得也不差，为啥少领8块钱。”护工颜廷成揣着疑问找到尚国华。“上周五少了去孔令根家的照护记录。”尚国华在“特困照护”App上找出老颜上周的照护记录，指给他看。
原来，那天老颜在孔令根家打扫完卫生，忘记即时上传照片。“每位照护对象，护工每周两次上门照护，一次不少于半小时。在规定时间内无出勤记录，系统则会默认没有完成照护任务。”听完尚国华的解释，老颜算是长了个教训。
护工为照护对象家收拾卫生。
公司在全县遴选出192名能熟练操作智能手机的人员，为他们购买意外保险，平均按1：19人员比例进行照护，把“兼职”照护员变为“专职”护工。“特困照护”App根据护工每次上传的照片、视频和位置信息，自动生成工作量，作为绩效考核的参考。除此之外，公司还会定期抽样入户，收集反馈。在二者基础上为护工进行薪酬结算，很大程度杜绝了“拿钱不干活，出工不出力”的现象。
尚国华介绍，App后台能够根据护工上传的血压、心率、血糖等数据进行分析，给出就医和生活指导意见，使得照护服务更加专业化。例如，磁窑镇后李村毛木军血糖高，公司为其配送荞麦面条及脱脂豆奶粉的低糖套餐;蒋集镇守安村侯成礼血压不稳，系统发出预警，护工赶忙带其就诊……
护工为照护对象测量血压。
开放救助：社会救助由“独角戏”变成“大合唱”
“党的政策好，叫我吃五保，护工觉悟高，助餐理发帮打扫，恁说好不好!”近日，在磁窑镇王府村大舞台上，宁阳拉魂腔剧团的压轴戏小调《老张的新生活》正在上演。剧团把分散供养户张爱国的生活变化改编成曲目，在村里演出。台上演员唱得不亦乐乎，台下观众看得津津有味。
“孝顺长辈，不仅是物质供养，还要让他们心情愉悦。”县民政局社会救助科科长董青说，社会救助要有“大庇天下寒士俱欢颜”的情怀，在关注衣食住行的同时，宁阳县引导剧团和公益组织积极参与社会救助，满足困难群众的多元化需求。
“韩大爷，祝您生日快乐!健康长寿!”在护工及志愿者们真挚的祝福中，堽城镇韩店村韩培彬度过了73岁的生日，老人激动得忍泪盈眶。这是开元养老开展的“您的生日，党知道”活动，护工为过生日的照护对象送上蛋糕，并举办小型生日会。此外，冬至的饺子、元宵的汤圆、二月二的炒豆子……也都按时令送到他们的餐桌上。
护工为老人庆祝生日。
“我们引入社会力量积极参与多元化救助格局，推动社会救助由政府单打一的‘独角戏’，发展成为全社会共发力的‘大合唱’。”孔志刚表示，“幸福来敲门”供养照护套餐，将传统“兜底型救助保障”升级为“适度型幸福供养”，在实践中把“供养清单”变为了特困群众的“幸福账单”。
大众报业·农村大众记者 孙甲 通讯员 赵峰 许振 |
