悠悠万事，民生为大。今年以来，威海经济技术开发区(以下简称“经开区”)始终坚持以人民为中心，从群众急难愁盼的难题抓起，从百姓最实际的利益出发，紧紧围绕人民群众最关心的安居、教育、医疗、社会保障等问题，加快建设民生项目，强力推进民生实事，不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。
暖心服务
托起百姓安居梦
经开区深入开展联系服务群众工作，加快推进精致城市建设，不断创新招法，守护百姓安居梦。
印发《威海经开区民生微实事工作实施意见》，采取三种举措解决既不在老旧小区改造范围，也没有缴纳公共维修资金小区改造资金无来源问题，共实施时代海景地下车库维修、小城故事污水管道改造等8个项目，总造价154.83万元，其中财政补助84.13万元，争取上级资金12万元，协调社会力量出资48.7万元。
扎实推进富安花园20号楼办证工作，协调房地产公司由易到难，分类处置，分期分批办理。自2020年9月至12月，前后15次约谈房地产和联建单位，最终促成双方达成共识，就税费问题签订书面约定。13户居民于2020年12月24日完成合同网签。
在老旧小区改造工作中，经开区认真践行“我为群众办实事”实践活动，把群众满意作为第一标准，实行“菜单式”改造，以占多数居民意见为主、辅以利于小区发展为原则，最大限度将老旧小区改造融入民心。同时，建立老旧小区改造联席会议制度，通过定期召开与居民生活有直接关系的水、电、气、暖等基础设施主管部门和实施单位会议，保障老旧小区基本配套设施一次性改造到位。
经开区以“高标准打造、精细化养护”为宗旨，不断提升城市道路景观品质，塑造独具风格的生态绿廊。完成自贸区内海埠路、崮山路、金诺路等7条道路、1条河道，统一路片区内统一南路、环山路、海峰路等6条道路及体育公园、中兴小游园、森威小游园等6处小游园设计，绿化改造总面积达98.5万平方米。
念好生态经
释放青山绿水红利
经开区大力实施生态环境质量与生态环保工作“双领先”战略，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。
深入开展生态环境问题隐患拉网式和起底式排查整治，对全区194个存量问题启动二次销号程序，以问题清底为目标，实施散煤治理等十大专项行动，全面补齐全区生态环境保护短板弱项。截至目前，全区194个存量问题已完成整改验收165个，十大专项行动顺利推进。
出台《威海经济技术开发区扬尘污染集中整治攻坚行动方案》，下大气力狠抓扬尘污染防治。坚决遏制臭氧上升趋势，最大限度降低工业企业挥发性有机物排放量，减少臭氧前体物产生。
统筹推进水环境污染防治工作。列入黑臭水体项目库的海峰河顺利通过长治久清效果评估;借助韩乐坊、皇冠小区老旧小区污水管道改造，基本解决渤海河流域生活污水溢流问题;九龙河基本实现“水清、底净、岸绿”的整治目标;海埠泵站顺利投入运行，华能电厂东侧泄洪沟黑臭水体污染严重问题得以彻底解决。
扎实做好建设用地土壤污染防治及土壤污染重点监管单位监管工作，对全区11家土壤污染重点监管企业进行执法检查，督促企业严格落实制订年度自行监测方案、公开自行监测结果、报告有毒有害物质排放情况等主体责任。对全区134家危险废物产生单位及60个重点场所进行全面排查，及时消除环境安全隐患，有效防范危险废物环境风险。
今年，经开区农村生活污水治理目标任务是完成10个行政村的污水治理，7月中旬全部按期开工。
平安建设
守护千家万户安宁
经开区组建高质量农村辅警队伍，助力基层基础治安防控工作，进一步提升群众的安全感和满意度。
针对岗位特点，招录46名农村辅警。农村辅警驻村办公，党员农村辅警兼任村(社区)党支部书记助理，非党员农村辅警兼任村(社区)主任助理，工作中与镇、村(社区)工作人员紧密配合，形成工作合力，实现“一村一辅警”，有效破解基层警力不足的问题。
在管理使用方面，农村辅警实行公安部门和镇政府双重管理使用的原则，在规范工作模式方面，建立日汇报、周总结、月考核的考核督导机制，实现农村辅警由“散养”到“精养”转变。
农村辅警积极投入保障村(社区)务开展、开展矛盾纠纷排查调处、协管重点人员等工作。7月份以来，农村辅警在保障村(社区)务开展方面共出动警力150余人次，协助镇、村开展泊于社区抓阄分房现场执勤、泊于社区验房现场执勤工作，协助镇、村(社区)开展双百攻坚战等工作，共发放告知书4772份，指导安装注册国家反诈中心APP2800余次，排查随访疫情数据17000余条;共参与值班执勤782人次，调解矛盾纠纷16起，建立九小场所档案台账130余份。
完善服务体系
全力护航百姓健康
经开区把全民健康放在优先发展的战略位置，逐步补齐医疗基础设施短板，不断完善医疗卫生服务体系，织牢人民群众公共卫生防护网，一步步实现百姓的“健康梦”。
为让“疫苗多跑路，群众少跑路”，经开区根据各镇(街道)具体情况设立临时接种点，由医护人员按照规定程序为未接种居民开展接种服务工作。
实施中药集中配送、基层巡诊、艾灸体验等项目，打造中医药全民健康新模式。在全区基层医疗机构(镇卫生院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站)开展中医适宜技术惠民工程工作，群众可享免费体验艾灸服务，体验3次后免费领取艾灸礼包。今年计划发放6200套艾灸礼包。
卫健办工作人员和社区网格员于5月份对金滩社区750户居民进行入户走访工作，共收集医疗问题50多条，建立群众反映问题台账，逐条落实并整改，实行销号管理，对群众反映问题第一时间做好回应，能够整改的当场解决;一时难以解决的，做好解释说明。
文化惠民
推动文体事业高质量发展
经开区紧紧围绕“我们的中国梦·文化进万家”主题，以提升群众文体生活满意度为追求，以推进经开区文体事业高质量发展为目标，多措并举，真正把文体服务送到群众心坎上。
一村(居)一年五场戏工程提质且全面覆盖。同时，进一步发挥国粹戏曲剧团积极带动作用，开展戏曲进乡校园、少儿公益培训班活动;开展2021年秋冬季公益培训班招生和教学工作。截至目前，全区共开展各类文化活动1200余场。其中，大型演出8场，书画剪纸展览18场，送戏下乡177场，电影公映785场，流动图书车流动阅读60场，非遗剪纸公益培训班16期，少儿京剧公益培训班38期，文化馆公益培训班48节课，全区基层文艺骨干培训课64节，全区文化馆分馆专兼职文艺骨干培训班12期。
经开区目前有公益文化空间2个，民营美术馆3个，城市书房4个，综合性文化站5处，共享书柜6个，基层村级服务点13个，综合性文化服务中心和农家书屋77处，基层综合性文化服务中心、文化站实现全区覆盖，每逢农忙时节错时、延长开放时间。经开区文化馆内有2000平方米书画展厅一个，有舞蹈、器乐、多功能厅等活动用房10余间。4月7日以来，文化馆晚间对外开放，共42支群众活动队伍入驻，解决了文艺队伍活动场地问题。
截至目前，全区共有体育休闲健身广场178处，其中崮山镇22处、泊于镇51处、皇冠街道53处、凤林街道20处、西苑街道32处，共配备健身器材1638件，2021年新增健身器材146件。
为更好地满足居民健身需求，2021年对世纪体育公园进行升级改造，新建森威小游园、中兴小游园等健身活动场所，在公园(小游园)内新建篮球场、足球场、健身步道及儿童活动区域等，配备各类健身器材，满足居民健身、休闲、娱乐等需求。目前，全区共建有各类公园、小游园28处，总面积500余万平方米。
坚持问题导向
办好人民满意的教育
经开区坚持问题导向，以发展为根本，聚焦群众最为关注和反映较为强烈的问题，正视工作中存在的困难，增强高质量发展的责任感和紧迫感，立足本职工作为群众办实事办好事，努力提升整体教育工作水平。
结合《经开区教育高质量发展三年行动计划》的推进，在上半年完成新港小学新建、皇冠小学及蒿泊小学改造的基础上，计划再投入12亿余元，至2023年完成五洲中学、西苑学校等学校新建任务，彻底解决大班额和学生入学难问题。在提高公办园覆盖率方面，2021年下半年，蒿泊幼儿园、龙润国际幼儿园将投入使用;海南路幼儿园、翡翠公园幼儿园、广安·磐麓学苑幼儿园等的建设正积极推进，将为更多幼儿提供优质教育服务。
2021年春季各项资助资金发放到位，其中义务教育非寄宿生生活补助，小学317人79250元，初中266人83125元，共计583人162375元;残疾生公用经费339210元拨付到各中小学，每人2000元的资助已经发放到82名学生社保卡中;协调各镇办发放幼儿园残疾生公用经费9人4.081万元，学前免保教费14人3.132万元，学前助学金775人46.49万元、残疾生资助9人1.8万元;中职助学金38人3.8万元，免学费资金487人60.875万元。
严格落实“双减”政策中关于作业设置的具体要求，开展基于单元整体设计的作业研究，培训和提高教师的作业设计水平，多设计学生感兴趣的、基于实践问题解决的探究性、实践性作业，减轻学生校内课业负担。全面落实各级教育主管部门关于做好义务教育课后服务工作的要求，实现课后服务对义务教育阶段学校全覆盖、对有需要的家庭全覆盖。截至9月初，全区27400多名中小学生中，参与课后服务的学生有12900多名。抓好校外培训机构管理，以常态化督查的方式严格落实校外培训机构在双休日和节假日不开展学科类培训的要求，切实减轻学生校外培训压力。
提升服务质量
织密民生“保障网”
经开区以保障和改善民生为宗旨，从质量提升出发，到群众需求落脚，不断提高便民服务质量，提升群众满意度。
今年年初，经开区正式启动“春风万家行动”，通过政府购买服务，依托有资质的社会组织，每月为低保、分散特困供养对象等特殊群体提供居家服务，实现“家干净、饭健康、人精神”的目标。截至目前，各社会服务机构组织走访服务近50次，出动志愿者460余人次，为964人次困难残疾人和204人次困难老年人开展助餐、助洁、精神慰藉等服务。
着力打造养老服务设施完善的农村幸福院、社区日间照料中心、敬老院、民营养老机构等硬件设施。当前全区建有敬老院1处、民营养老机构7处、镇街养老服务中心3处、社区日间照料中心37处、农村幸福院3处、社区食堂7处、老年餐桌8处。同时，不断提供资金支持，2021年发放相关补助类资金共计250多万元，推动养老服务供给水平不断提升。
创新医保经办工作方法，实施医保业务流程再造，梳理各项业务办理流程、政策19类81项60多页，提炼、总结医保业务经办经验、政策，编写《医保业务经办流程汇编》，把每一项经办业务细化到每一个业务系统操作步骤，为医保业务经办提供宝贵教材。
制定医保业务下沉操作标准，推进完善基层医保经办服务体系。配合全市“23451”医保经办服务管理系统建设，为群众提供“五个一”经办模式，编写《医保业务下沉经办事项办理流程汇编》，推进医保业务下沉到各定点医疗机构及各镇(街道)便民服务中心。
打造专业化医保热线服务，推进“互联网+医保服务”。向群众提供应答及时、咨询有效、解决率高的专业化医保热线服务。建立医保业务来电登记制度和电话接听AB角工作制度，做到高效、便捷为群众服务。推行“不见面”暖心服务，积极回应群众急切。开通“经开区医保”业务微信号，解答医保政策，及时为群众办理医保业务，受理群众业务咨询，及时为群众排忧解难、纾疑解惑。针对涉及多部门、多科室的事项，积极主动协调，做到一个电话回复，避免让群众多头咨询，及时化解矛盾。针对历史遗留问题，在统筹考虑上级政策和历史执行尺度的基础上，集体决策，妥善化解矛盾，切实避免群体性信访事件发生，将矛盾化解在萌芽状态。
力推医保政策“四进”，打通政策落实“最后一公里”。通过惠民政策“赶大集”、医保政策进村居、进医院、进商场等方式，发放宣传材料1万余份，不断扩大政策宣传。大力推广“医保电子凭证”，真正把政策和实惠送到居民手中。截至9月底，经开区激活医保电子凭证12.36万人，激活率达79.45%，居全市首位。
新时代文明实践
润心田
近年来，经开区整合党群服务中心、综合文化服务中心、农家书屋等平台资源，建立新时代文明实践中心、所、站，实现全区新时代文明实践100%全覆盖。
依托各新时代文明实践阵地，通过“讲、评、帮、乐、庆”的基本形式，围绕宣传宣讲、扶贫助残、环境卫生等内容，充分发挥全区文明单位、志愿团队、社会组织作用，以“新时代文明实践星期六”和“我们的节日”为契机，广泛开展“党史学习教育”“我们的节日”等新时代文明实践活动2000余场次。
通过建平台、强队伍、优机制、树品牌，推动志愿者队伍不断壮大，目前经开区“志愿威海”平台注册各类志愿者服务组织304个、志愿者63570名、开展活动5000场次，建立志愿服务活动项目82个。全区6万多名志愿者大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，积极参与理论政策宣传、扶贫帮困、敬老助残等志愿服务，对推动经开区精神文明建设、提高市民综合素质和城市文明程度发挥了积极作用。 |
