2020年8月份以来，有问题就去“平安小院”，成了柴沟镇群众的共识，这里整合了综治、司法、妇联、便民服务等部门职能，为农民诉求提供“一站式”服务，进门一声问候，一杯热水温暖了柴沟镇群众的心，为推动乡村振兴注入了和谐力量。
在平安小院的调解室，面对面坐着的是西刘家村村干部和该村的葡萄种植户柴家和，虽然现在看着都心平气和，可就在不久前，这几个人还闹得不可开交。
高密市柴沟镇西刘村村民党支部李香先说：“我们村有184亩多土地承包给这个葡萄种植户，直到现在欠我们两年的地钱。”
原来，柴家和承包了西刘家村180多亩土地用于农业种植，与110余户村民签有土地承包合同，土地承包费用一年一付，一直都很及时，但是近两年该交的这笔钱却被一拖再拖，眼看就要过年了，村民天天到村委询问，甚至扬言要砸了柴家和的大棚，言语激愤，让村干部们十分无奈。
高密市柴沟镇西刘村村民党支部李香先说：“多数老百姓吧，还等着这个地钱维持生活。有些出去打工的吧，人家不指着这个钱。有一些老人在家里出不去，就等着这个钱维持日常生活，包括过春节什么的。”
为避免发生冲突，村干部们只能多次找到柴家和，但柴家和表示自己没钱交承包费，每次的沟通都是不欢而散，包地交钱本是村民们的正常要求，谈及为何一直拖欠，柴家和表示自己也是有苦难言。
家庭农场主柴家和说：“这几年牵扯葡萄价格一落千丈，价格一年比一年差，所以这个亏损很严重，大棚设施这一块投入很大，收入和投入不成正比，今年又牵扯到疫情，所以收入很少很少的。”
这两年，葡萄价格持续走低，物料、肥料等价格上涨，去年上半年又赶上疫情，成熟的葡萄也运不出去，柴家和的大棚亏损严重，无力缴纳土地承包费。一方是急等用钱的村民，一方是没钱的承包户，眼看矛盾一天天升级，急的团团转的村干部踏进了平安小院。
高密市柴沟镇政法委员宋春蕾说：“(村)干部找到我以后，我接着就见了当事人，了解到当事人的情况，确实是因为疫情的原因，葡萄没有卖出去，地里光投入不见回报也很为难，但是老百姓情绪很激动。老百姓的道理是我把地给你，我不管你挣不挣钱，你就应该付给我地钱。”
为了照顾到双方的情绪，平安小院的工作人员每天两头跑，在村委了解完村民诉求，又跑到柴家和的地里跟他讲道理，渐渐的，村民、村委和柴家和开始理解对方的难处，关系也缓和了不少。
高密市柴沟镇政法委员宋春蕾说：“给当事人给老百姓讲明白，你们要钱是正当理由，但是因为他确实是没有钱，你去把他的棚给弄坏了，你就是违法了，因为老百姓他有时候不理解，所以最后通过一个什么方式呢?我们帮着你把这个地钱要回来，但是你要给柴家和一定的时间。”
在平安小院工作人员的努力调解下，最终双方达成了一致，想办法分次补上村民们的这笔钱。了解到柴家和难处，平安小院的工作人员还主动跟柴家和商议，将这180多亩地中的80亩流转出去，减轻了他的经济负担，双方满意而归。
家庭农场主柴家和说：“钱交不上，心里也是不舒服，两头都是，这边也不是不想交，但是就是亏亏的交不上，老百姓这一块儿也不容易，一年到头就这几亩地，怎么说呢，就是想办法把钱凑齐了给老百姓。”
类似的情况，在柴沟镇不是个例。前几年，由于部门单打独斗等原因，柴沟镇的群众诉求解决率低，为彻底扭转这一被动局面，柴沟镇转变理念，从“被动接访”到“主动服务”，“平安小院”应运而生。2020年7月，柴沟镇整合了综治，司法，公安，法庭等12个部门的职能，搭建起一站式矛盾纠纷化解平台，建立接待大厅，分类设3个调解窗口，吸纳便民服务、新时代文明实践志愿服务等入驻，设视频调解室、法官工作室等9个功能室。通过多调联动服务、社村联动执行，确保各类矛盾纠纷一站解决，不让农民“跑第二趟”。
高密市柴沟镇党委书记王晓栋说：“经过半年多的运行，我们发现，平安小院已成为加强和创新基层社会治理的新平台。下步，我们将继续放大平安小院效应，不断探索新时期乡村治理的新经验。主动解决群众诉求，真心实意做好服务，持续提升群众的幸福感，满意度。”
截至目前，柴沟镇累计解决矛盾纠纷985个，信访积案全部“清零”，连续15个月进京赴省“零上访”，实现“初信初访不出镇”，为全市提升基层社会治理水平，打造“柴沟样本”，贡献柴沟力量。
记者：呼江林 邢程 |
