(记者孙晓辉)“环山路开通后，客商能开车进来了，我们的林果能运出去了，交通便利带动了村里合作社林果业的发展。”日前，走进山东省宁阳县东庄镇西直界村，村民孔祥营说，今年开通的环山路让干鲜水果得以顺利运出，农民收入翻了近一倍。
孔祥营所说的环山路是宁阳县农村道路“三通”建设中的一条主干道，总投资1.5亿元，全长126公里。今年7月份全线贯通后，串联起全县7个乡镇、72个山区村，带动发展生态经济林16万亩。
地处泰山南麓、汶水之泮的宁阳县，境内有大小山峰146座，特别是中东部地区群山连绵，林果资源丰富。但由于道路不畅，山区农民守着绿水青山这个“金饭碗”，却过着穷日子。许多农村道路存在不少断头路、等外路、无铺装路面，道路衔接不通畅等。
要想富、先修路，道路通则百业兴。今年以来，宁阳县把农村道路“村村通”“巷巷通”“户户通”“三通”建设作为民心工程，与生态建设、全域文明等融通发展，既让农村群众“脚不踩泥、出门上车”，打通群众出行的“最后一米”，又能带动产业发展。
在葛石镇古彭庄村，村里投资130多万元对四纵两横的主路和11条小巷全部硬化。“道路基本上通到家家户户门口，雨雪天出门不再发愁，路边又进行了绿化，环境好了，心情也舒畅了。”古彭庄村村民郝桂丽说。
修建的环山路集森林防火、脱贫致富、产业发展、生态观光等多重效应于一体。宁阳县在环山路两侧大力发展苹果、大枣、核桃等特色林果业，创新“公路+林果”“公路+旅游”等模式。葛石镇农民企业家刘万林回乡创业，目前已建成万亩现代化苹果精品基地。刘万林说，万亩丘陵地就是“聚宝盆”，漫山遍野的苹果树就是“摇钱树”，老百姓既有绿水青山，也有金山银山。
聚焦农村道路建设最核心且普遍存在的资金难题，宁阳县构建起以市县奖补为引导、镇村投入为主体、社会资金为补充的多渠道融资模式。针对“三通”工程“缺资少料”等问题，宁阳县建立资源供给双向联通机制，协调县内鲁珠集团、中联水泥等企业，对建筑材料以低于市场价供给，专项供应农村道路建设。
为激发镇村推进效率，县交通运输局制定“三通”工程建设奖补办法，按照“先干后补、先干先得、多干多得”原则，划分三类奖补标准，累计发放奖补资金1.2亿元。在乡村层面，探索村级自筹、发动群众集资、鼓励企业和新乡贤捐赠等多元机制，通过拍卖道路冠名权、绿化用地使用权等方式，吸引社会资本参与建设。蒋集镇将岗彭路绿化权承包给大户经营;鹤山镇赵庄村发动群众捐资修路，一天就募集资金30多万元，有效缓解了资金压力。“三通”工程实施以来，全县捐资修路总额达1.1亿元。
宁阳县还在镇村两级设立农村公路监督管理员，吸收农村老党员、离退休干部对道路施工、路域环境打造等进行义务全程监督。磁窑镇委托瑞新金阳建设项目管理有限公司全程监督工程施工，并在每村选派5名老党员、老干部和群众代表现场监督，形成了“专业督检+群众参与”的格局。
道路“三通”为发展乡村旅游奠定了基础，为村庄注入新活力。东疏镇胡茂村位于宁阳、汶上、兖州三地交界处，是一个偏僻小村庄。“道路修好后，村里开始发展乡村旅游。”胡茂村党支部书记胡延春说，村里投资200万元建了游客中心，成立了乡村旅游专业合作社，发展采摘，观光，休闲。目前已接待游客20万人次，村集体收入达到80万元。
一条条平整的道路，不仅是村民的通行路，更是脱贫路、产业路。农村道路“三通”拓宽了农民增收新路子，带动了种植业、观光业等融合发展。据统计，宁阳县今年新发展蔬菜3万亩、苗木花卉1.5万亩、林果2.6万亩。
宁阳县交通运输局局长纪维建说，农村道路“三通”畅通了阡陌村路，增强了城乡互动，串起了绿水青山和金山银山，实现了“建好一条道路、发展一片产业、带富一方百姓、美丽一处乡村”的发展初衷，为新时代农业发展、农民增收铺就幸福之路。 |
