乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，茌平区胡屯镇坚持把乡村建设作为推进“五个振兴”的基础工程，尽力而为、量力而行，稳扎稳打、因地制宜，千方百计自筹资金2200余万元，接续实施驻地提升、河道清淤、村庄清洁等六大行动，推动乡村宜居宜业水平明显提升。
多方筹集资金，持续加大投入。胡屯镇位于茌平北部，近年来围绕破解乡村振兴资金难题，牢固树立“自力更生、自我发展”理念，通过财政列支、盘活资源和村级自筹、社会协同等路径，建立了投入多元化、使用规范化的乡村建设“资金池”。一是内向挖潜，盘活低效资产。全面清查利用率较低、长期闲置的国有资产，对老油厂、老敬老院、老水利站、老种子站等8处老旧场所，逐一理清权属关系、破解遗留问题，拿出盘活利用计划，完成地块出让2宗、出租2处，实现财政增收566万元，其中老油厂地块拍出了47万元/亩的全市工业用地最高价，8处地块全部处置后可筹集资金1300余万元。依托以上资产，成功落地汽车零部件、优质小麦加工等一批产业项目，实现了资源盘活、经济发展、财政增收、面貌提升和群众致富的一举多赢。二是汇聚力量，吸引社会资本。坚持公开、自愿原则，由党委、政府主导投入、镇村干部带头捐款，全面发动村级集体自筹、热心人士捐赠，构建起社会各方热情参与的资金筹集格局。鼓励马沙窝、大罗庄、陶集3个村庄带头，利用集体资金325万元，自主实施了美丽乡村建设项目;发动镇村干部、爱心企业和致富能手参与，共计募捐资金185万元。此举不仅拓宽了乡村建设资金来源，更通过共同出资营造了齐抓共管的浓厚氛围。三是政府带头，强化财政贴补。在将盘活资产形成的财政收入全部用于乡村建设的基础上，政府再拿出部分财政资金，根据村级项目的必要性和完成度实行再贴补政策，进一步强化财政资金的“四两拨千斤”作用，全面确保乡村建设项目能多干则多干、干一件成一件。
注重分类推进，有序组织实施。牢固树立和践行正确政绩观，坚持实事求是、尊重规律、久久为功，统筹处理全域和局部的关系，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入摸排群众急难愁盼问题，按照缓急有序、节约集约的原则，合理确定建设范围、科学制定实施标准、注重保护乡土特色，分步实施了六大专项行动。一是驻地提升行动。先后投资260万元，重修和拓宽驻地交通干道1260米，硬化地面3.3万平方米，更换路沿石1150米、改造人行辅道170米、修缮下水道390米、更新路灯116盏。目前，正在推进投资180万元的影剧院保护修复和170万元的驻地二次提升项目，其中胡屯影剧院建于1958年，是县级文物保护单位，因年久失修濒临坍塌，保护修复后将留住几代人的乡愁记忆。二是河道清淤行动。统筹保障农业生产、提升河道环境，对镇域大小沟渠进行全面排查，启动了投资76万元、总长60余公里的清淤工程，目前已完成清淤25公里。三是桥涵建设行动。投资191万元，启动34座老旧、淤堵桥涵重建工程，目前已完成施工24座。四是村庄清洁行动。突出全域整治和片区建设，将全镇46个网格村分类确定为30个常态提升村、13个提标打造村、3个示范带动村，启动了投资1100万元的乡村振兴片区基础设施提升和9公里“四好农村路”建设项目，现已完成3个示范村的建设提升，其他建设内容正在进行招标。注重红色村落改造提升，对“三英烈士墓”所在的徐河口村，计划投资140余万元实施下水道建设和路面硬化工程，进一步美化村居环境。五是绿化升级行动。投资100余万元，完成了驻地及105国道沿线7.2公里的绿化苗木移栽、补植和修剪，共计栽植白蜡、法桐、大叶女贞、红叶石楠等各类乔木1200余株、灌木5600余平方米，打造口袋绿地2处，推动驻地环境更加精致精美。六是纾困解难行动。围绕群众最急需、最期盼的事项，专项投资80余万元，在较短时间内完成30眼机井建设项目，解决了6个村5000多亩耕地的灌溉难题，有力增进了群众的获得感、幸福感、安全感。
夯实基础支撑，确保建设质量。乡村建设既是振兴工程也是民生工程。胡屯镇秉承“既要办成办妥、更要办实办好”的工作理念，坚持从三个方面入手，全力确保乡村建设行动走深走实。一是强化作风，锻造过硬队伍。大力倡树“实干苦干拼命干、干成干好干在前”的工作作风，深入践行市委“三提三敢”和“作风深化、实干争先”要求，持续巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果，推动全体机关干部下沉村居，主动上手解决水费清收、违建拆除等“硬骨头”问题，坚持“一碗水端平”“一把尺子量到底”，对广大人民群众用心用情用力，对违法违规行为铁腕斗争到底，利用9天时间全部拆除镇驻地违建39处，攻坚完成3个村庄长期积欠水费清收工作，彻底解决了一批拖延多年甚至长达20多年、30多年的历史遗留问题。凭借“真刀真枪”的实战练兵，切实打造了一支“头拱地、嗷嗷叫”的干部队伍，进一步提升了党委、政府的公信力，进而带动了乡风民风。二是夯实堡垒，建强村级组织。牢固树立大抓基层的鲜明导向，突出村级党组织政治功能和组织功能，持续巩固“分类推进、整体提升”行动成果，扎实抓好基本制度落实、后备力量建设和新发展党员工作，推动村级党组织全面进步、全面过硬。特别是狠抓带头人队伍建设，坚持重实干、重实绩的用人导向，累计调配村党支部书记5名、村党支部委员4名，营造了人心思进、人心思干的浓厚氛围。三是健全机制，做到建管并重。坚持先建机制、后建工程，全面加强财政资金绩效管理和公益资金规范使用，做好乡村建设项目监管评估及后续运营，统筹推进农村公共基础设施建设与管护，形成建管用相结合的长效机制，确保乡村建设项目长期稳定发挥效用。(聊城市茌平区胡屯镇政府) |
