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胶州:党建引领乡村治理提质增效

2024-07-25 08:04:37  |  来源:  |  作者:  |  阅读:  字号: T   T
 

  □ 本报记者 白 晓 杨国胜

  本报通讯员 刘煜豪

  胶州市以承担山东省乡村治理试点为契机,聚焦网格化管理、精细化服务、信息化支撑,探索出一条“一网统筹、上下联动、多元参与”乡村治理路径,推动基层党组织组织力和群众满意度“双提升”。

  “一网统筹”抓治理

  7月17日,在胶州市里岔镇高福庄新村,党委书记肖政委站在网格架构图前介绍:“今年,我们将村辖区内的10个自然村划分成32个网格,每个网格都配备了网格小组长,真正将治理触角延伸到了每家每户。”

  “现在有什么问题不需要向村里反映了,直接向网格小组长反映,基本上都能给解决。”村民刘毅说,“前两天孩子要转党组织关系,我就找了网格小组长,立马就给协调办理了。”

  为破解乡村治理精细化、精准化不足问题,胶州市出台《关于构建“党建引领、一网统筹”城乡网格治理体系的实施方案》,有效整合党建、政法、综治、人居环境等各类治理单元,将全市119个新村精准划分2635个治理网格,每个网格都成立党小组,覆盖30~60户居民,实现全覆盖、无缝隙、不遗漏。

  与此同时,胶州市为每个网格配备1名包联村干部、1名网格长和N名党员中心户、农村公益岗,有效构建起“1+1+N”网格工作格局。同时,配套印发了《网格服务工作手册》和《网格员工作规范》,持续提升网格管理服务专业化、制度化、规范化水平。

  “上下联动”抓服务

  “打开‘胶心办’微信小程序,写明事由,动动手指就能将诉求上报给相关部门。不出6个小时,就会有工作人员联系;不出5个工作日,就会收到办理答复,非常方便。”胶西街道雅会新村村民战强说。

  胶州市打造“胶心办”为民服务平台,绘制全域全空间、人地房全要素、诉求全覆盖的乡村网格电子地图,目前已完成约21万农村房屋信息和约43万农村人口的信息采集,推动数据的“神经末梢”向网格延伸。群众随时随地可通过手机上传各类诉求,对发现的村庄环境、矛盾纠纷等苗头性、集中性问题,系统可自动分析、自动提醒,切实用智治手段赋能乡村治理。2023年度,平台共受理群众诉求39.6万件,办结39.5万件,群众满意率达到94.18%。

  既有线上“键对键”,也有线下“面对面”。胶州市14名市级党政领导班子成员常态化开展“深入群众、深入基层,惠民生、暖民心”活动,带动91名市直部门“一把手”和600余名中层干部走遍119个新村,征集意见建议1200余条,解决问题820余项。在全市农村基层党组织推行“五见面工作法”,组织全市3600余名镇街党员干部下沉农村一线,与群众面对面谈心谈话,进一步摸清群众所思所想所盼。截至目前,征集村庄治理意见建议7500余条,化解各类矛盾纠纷130余起。

  “多元参与”抓提升

  7月17日,在铺集镇小庄新村的种植大棚内,村民孙震在查看草莓西红柿的生长状况。“自从镇上盖了这些大棚后,我就不用再出去打工了,在家门口工作,一个月收入3000元。”孙震说。

  去年,铺集镇党委牵头成立镇级强村共富公司——胶河澄月现代农业发展有限公司,整合所辖13个新村的资金资源,建设上合禧柿共富产业园,直接带动周边村庄150余人就业。

  胶州市用好市场逻辑、资本力量,先后成立镇级、村级共富公司28家,并选聘258名乡村致富经理人,提供技能培训、就业指导等60余类服务项目,累计带动村民就业3200余人,助力村集体增收300余万元。

  胶州市积极引导各类力量参与乡村治理。以自然村为单位,成立811支以党员群众为主体的村庄志愿队伍,今年以来累计开展志愿服务1600余次,办理为民惠民实事小事2300余件。创新搭建“广场夜话”村民议事平台,围绕“政策讲解、纠纷调解、群众诉求、共商议事、文明新风”五个方面,党组织通过“面对面”方式,有序引导村民提出诉求并第一时间落实解决。

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