近日，位于山东省临朐县的山东三义集团股份有限公司新增扩能年产6万吨塑料改性助剂项目取得了开工意见书，顺利开工建设。“开工比预期提前了一个多月，这得益于临朐正在实施的‘承诺即开工’制度，我们作为首批受益项目，感到非常自豪。”项目负责人谭学政说。
“对企业来说，时间就是生命。”临朐县行政审批服务局局长刘海表示，为进一步优化营商环境，今年将现行的“分阶段施工许可”“拿地即开工”模式升级为以“承诺制”为核心的“承诺即开工”模式，即在满足基本施工条件、保证工程质量和安全的前提下，对土地使用手续、建设工程规划许可、施工图审查等施工许可的前置程序，实行承诺制，实现由“先批后建”向“先建后验”的转变，最大力度压减企业从拿地到开工这一阶段的时间。
抓项目就是拼服务，拼服务就要看效率。据了解，山东三义集团新增扩能年产6万吨塑料改性助剂项目是2023年临朐县重点建设项目。项目落地之初，三义集团就表达了迫切开工的想法。临朐县行政审批服务局工作人员主动上门，帮助企业完成开工前的报批手续，并向企业介绍了“承诺即开工”的新举措。企业负责人了解后第一时间提交了申请，经相关部门联合审查会议确认后，项目获批提前开工。
谭学政坦言，“承诺即开工”有利于企业早投产、早见效，助力缓解资金、成本等各方面压力，刷新了企业发展速度。据了解，该项目总建筑面积6.9万平方米，建设周期为2022年至2025年，项目投产后预计可实现年销售收入7.8亿元，利税4485万元。
据临朐县政务服务中心主任刘晶介绍，按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则，对实施建设项目全程监管，实行告知承诺制的事项，制定相应的动态监管办法，对项目建设中履行承诺情况进行分类处置，纳入信用“红黑名单”，对应执行联合奖惩，倒逼建设单位既“承诺”又“践诺”，确保“承诺即开工”项目既有“加速度”又有“保质期”。
“承诺即开工”政策的实施，是工业项目“拿地即开工”审批模式精细化分类的一种探索。“下一步，临朐将进一步做到服务走在审批前，变‘坐等审批为上门服务’，让企业切实感受到‘服务型政府’新政策带来的红利。”刘海表示。 |
