□文/图本报记者 张志宁 刘振兴 本报通讯员 高瑞麒
鸿途矿山机械项目施工现场，塔吊林立、长臂挥舞;驼王非织造布公司高性能非织造材料产品有序走下生产线，工人紧张检验包装;德轩农旅基地采摘大棚内红彤彤的草莓、黄澄澄的番茄挂满枝头，等待游客到来。
初冬时节、寒意渐浓。但在陵城区边临镇，无论是项目建设现场、企业车间还是田间地头，处处呈现着一派热火朝天的景象。
边临镇以产业振兴助力乡村全面振兴，精准对接高端项目和优秀人才，支持既有企业技改扩能提升“含新量”，发展电商经济、探索文旅融合新路径，推动产业向高端抢市场要效益。
新技术、新产业、新业态、新模式，激发出高质量发展新动能。今年前10个月，全镇签约落地项目10个，总投资额40.4亿元，17家规上工业企业实现产值15.36亿元，增速达10.36%;完成税收7211万元，提前2个月完成全年税收预算。
■聚焦高精尖，优质项目汇聚“硬核力量”
12月4日上午刚一上班，德州鸿途矿山机械有限公司总经理任世民便召集各科室负责人开会。会议有两项议程：一是调度生产进度确保按时发货，二是督促加快二期工程施工进度。
“目前市场对砂石骨料需求量巨大，因此对矿山破碎机械的需求量也越来越大。边临镇的营商环境这么好，我们要加快施工进度，争抢更大的市场份额。”任世民说。
鸿途矿山机械公司是一家专注于矿山机械设备研发、制造、销售于一体的全链条制造企业。最初在边临镇投资5000万元建厂，随后投资额一路增长至1.3亿元。全部投产后销售收入将突破1亿元，并有效带动周边项目发展，形成强大的机械加工产业集群。
边临镇西连德州市区、南接陵城城区，区位优越且工业基础雄厚，如何发挥优势加速高质量发展步伐?
边临镇把招商引资作为“一号工程”，组建专业招商团队，以大数据、新材料、智能装备制造等行业领域为招引对象，以工业产业园、谷川高科技产业园等为平台载体，围绕产业升级“招大引强”，围绕集群发展“补链强链”，靶向招引符合产业政策、科技含量高、带动能力强的高端优质项目。
通过精准对接，今年前10个月，边临镇签约落地项目10个，总投资额达40.4亿元。其中既有冠鲁、合晶新材料等投资超5亿元的大项目、大企业;又有机器人外骨骼等科技含量高、市场前景好的新兴产业;还有广东希尔、凯邦国际等外资外贸项目。另有8个数字产业园、高端纺织等项目达成合作意向，形成“谋划一批、储备一批、建设一批、竣工一批”的梯次建设格局。
山东驼王非织造布有限公司是一家以非织造材料为主导产业的科技型企业，因与边临镇几家企业建立了密切的上下游合作关系，2020年3月，他们投资2.1亿元在边临镇建设年产5万吨高性能非织造材料项目。“边临镇产业门类齐全，能形成强有力配套，降低了生产成本，提升了生产效率。”公司负责人郑海刚表示，来边临镇投资是他最正确的选择。
一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。在高端优质项目的带动下，今年前10个月，边临镇新增固定资产投资项目14个，总投资12.95亿元。新增规上企业13家，总量达到30家。
■探索文旅融合新路径，一亩园抵十亩田
近段时间，一条“3个书记一台戏，农产品开启‘云’销路”的新闻把边临镇郭庄村党支部书记姜洪涛、东于架村党支部书记于书雷、西于架村党支部书记黄云州3人推上热搜，也让德轩农旅基地这一二三产融合项目走入更多人的视野。
2017年，西于架、郭庄两村分别领办创办楚轩、汇德合作社，发展设施蔬菜种植，但受土地限制，难以形成规模。2020年底，市委提出打造区域党建联合体后，他们的思路随之打开，东于架村也加入进来：利用东于架村土地，发挥楚轩、汇德合作社产业优势，抱团打造楚轩党建联合体。为推动联合体做大做强，边临镇政府对园区实行“统一产业布局、统一资金支持、统一技术服务、统一基础配套、统一市场推广”的管理模式，增加旅游采摘、休闲农业等新业态，推动联合体扩规模、提品质。
资源共享、协同发展。短短3年时间，联合体的蔬菜大棚由17个发展到320个，年上市蔬菜瓜果过万吨，3个村集体收入从17万元增长至186万元，年接待游客10万余人次。
探索无止境，发展不止步。今年初，边临镇党委政府以楚轩党建联合体为载体，发展“研学、旅游、电商销售”多业态，规划优质农产品生产区、休闲乡村度假区、幸福家园居住区，以及未来科技中心、农事研学中心、民宿旅游中心、设施农业集成中心、农产品展销中心和乡村振兴培训中心。目前，基地的农事研学中心已开发56项研学课程，形成农业、军事、科技“三位一体”的研学体系。民宿旅游中心建成丛林穿越、真人CS、儿童乐园等项目10余个。
在新建成的农产品展销中心，配套8间直播间以及冷库、包装车间等配套设施。姜洪涛、黄云州、于书雷3位村支书也借力做起助农直播，进一步提升种植收益。“通过电商平台和农旅项目建设，有效打通了农产品产供销的产业链，日均发货500单左右、各地游客不断，真正让一亩园的价值抵上十亩田。”姜洪涛说。
党建聚合力、融合促发展。德轩农旅基地项目的打造，不仅推动郭庄3个村抱团发展，也吸引来更多优质项目和高端人才：浪潮优派集团与未来花园教育集团投资1.5亿元在基地建设未来科技中心，建成后将成为边临镇的新地标、新名片;清华大学研究生、联富生态农业科技有限公司总经理常承晓在此建立研发基地，研发新作物品种。日前，基地精心打造的醉乡村·西于架旅游项目获评国家3A级景区，为高质量发展插上腾飞的翅膀。
■建立“包企专员”制度，考核权交给企业家
“8月6日奠基开工，现在已经封顶，再有1个月主体便能完工，这样快的速度自己都想不到。”12月1日，刚走进德州冠鲁精密机械制造有限公司年产智能深孔机床等600台套项目建设现场，项目负责人李会平便热情地介绍起项目建设情况。
冠鲁精密机械制造公司是一家生产智能深孔机床的高科技企业，生产的机床加工精度可达到两微米，超过国标30%，产品远销欧洲、美洲等40多个国家和地区。今年5月，他们决定投资5亿元在边临镇建设智能深孔机床生产项目。“‘包企专员’时常过来看进度、问需求，有什么难题书记镇长放下电话就来解决，建设速度想慢都慢不下来。”李会平坦言，最初选择与边临镇政府签约看中的是这里的区位及产业配套优势，而现在则越来越被这里良好的营商环境所吸引。
不只是李会平，“到边临镇投资是最正确的选择”成了所有客商的共识。
招商引资的竞争，说到底是营商环境的竞争。
为确保早日开工达产，项目签约后，边临镇工作人员从项目注册、落地、开工等方面提供“一条龙”服务，让客商根据产业特点充分享受政策优惠，缩短审批流程。同时，紧紧抓住干部这个关键，制定“包企专员”制度，从各部门抽调精干力量成立工作专班，每家企业确定一名帮包机关干部，真正了解企业发展难点、堵点、痛点，对症下药、精准施策。常态化组织帮包干部学习培训，着力打造一支“政策通”“业务通”“行业通”的干部队伍，推动“企业找政策”向“政策找人”“政策找企业”转变。不仅如此，他们建立季度打分评价制度，将考核权交给企业家，对服务不到位、政策不落实、企业不满意的负面典型案例全镇公开通报，表现优秀者予以表扬。
山东苏德门窗科技有限公司总部位于江苏省宜兴市，是一家专业生产防火卷帘门、防火门、防火窗的现代化企业。2022年公司投资1亿元在边临镇上马2条智能化防火门生产线。在切身感受到良好的发展环境后，公司决定将旗下的4家子公司、5家分公司全部搬迁至边临镇，成为该镇引进的又一个总部经济项目。
“比拼发展硬实力，首要比拼营商环境硬功夫。我们要牢记‘环境是金、项目为王’的理念，转变思维方式、转变服务理念、转变工作作风，着力打造‘流程最优、体制最顺、效率最高、服务最好’的服务体系，用营商环境的新面貌来激发发展新活力、构筑竞争新优势。”边临镇党委书记付宗峰说。 |
