1.7万名贫困残疾人享受到生活补贴，6.3万名重度残疾人享受到护理补贴，3.3万余名建档立卡残疾人如期脱贫，培育省、市级优秀残疾人就业扶贫基地64处，评选省、市残疾人自主创业标兵和致富能手144名……一个个扎实的数据，彰显着我市残疾人事业的蓬勃发展。
全面建成小康社会，残疾人一个都不能少。“十三五”期间，我市残疾人事业与经济社会协调发展，残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高，残疾人就业帮扶迈出坚实步伐。全市13.02万持证残疾人的获得感、幸福感、安全感不断提升。
民生为本社会保障取得新成效
11月20日，夏津县“好大姐”家政服务公司工作人员来到位于县城的残疾人王立荣家，为她理发洗澡、换洗衣服被褥。王立荣今年29岁，和丈夫卞大威都是智力二级残疾，没有劳动能力，两人一直由卞大威的父母照顾。随着老人年龄越来越大，日益感觉力不从心。夏津县残联组织实施“阳光家园计划”残疾人居家托养服务项目，采用政府购买服务的方式，委托“好大姐”家政服务公司提供居家托养服务。“儿媳妇每月有低保金，能享受残疾人生活补贴和护理补贴，还有服务人员经常来照顾，真是帮了我们大忙。 ”王立荣的婆婆说。
像王立荣一样，全市共有2100余名智力、精神和肢体重度残疾人受益于“阳光家园计划”，享受到便利、有效、人性化的居家助残服务，缓解了家庭成员的负担，取得“托养一人，解脱一家，温暖一片”的成效。
“残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心和关注。‘十三五’以来我市不断完善推进残疾人事业发展的体制机制，扎实推进兜底保障工作，努力把惠及残疾人的民生保障网织得更牢更密。 ”市残联理事长张莉介绍。
以缩小残疾人生活水平与社会平均水平差距为主攻方向，我市印发《德州市残疾人事业发展“十三五”规划》，建立完善残疾人社会救助制度，按照应保尽保的工作原则，为21275名贫困残疾人落实了低保救助或单独施保政策。残疾人“两项补贴”不断提标扩面，目标人群覆盖率达到100%。
为1844户贫困残疾人家庭进行危房改造，对贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造，解决“出行难、洗澡难、如厕难”等基本问题。城镇享受低保政策的残疾人家庭，在生活用水、电、暖、气等方面享受政策优惠。
扶贫就业促进残疾人及其家庭增收
20岁的庞达是庆云县徐园子乡赵集村人，患有先天性脑瘫，父母去世，一直和年迈的奶奶靠3亩地生活，是村里的贫困户。在扶贫干部的帮助下，庞达在乡里的众创空间找到了一份折叠包装盒的工作，每月都能通过劳动挣到500多元，成了村里的自立自强、脱贫奔康先进典型。“俺孙子像换了个人似的，上班工作积极，每天乐呵呵的。 ”庞达奶奶李玉兰说道。
“今年是脱贫攻坚和全面建成小康社会的决胜之年，残疾人群体在脱贫攻坚过程中，更易出现困难和问题，需要特别关照、重点救助。 ”张莉说。我市将33541名建档立卡残疾人作为重点扶持对象，全部纳入精准扶贫工作机制和贫困监测体系，为贫困残疾人积极落实“两项补贴”、精准康复、无障碍改造、教育助学等各项扶贫政策。截至2018年底，全市贫困残疾人如期脱贫。
对于残疾人而言，就业不仅是提升经济社会地位、提高物质和精神生活水平的根本途径，也是融入社会生活、实现生命价值的根本途径。
我市积极推动残疾人集中就业、辅助性就业和多种形式就业，出台《德州市关于推进残疾人辅助性就业的实施意见》，解决智力、精神和重度肢体残疾人就业难题。发放补助资金38.2万元，扶持53家符合条件的盲人按摩机构，带动110名盲人实现集中就业。实施“共享阳光残疾人就业创业工程”，举办各类职业技能和农村实用技术培训，截至目前城乡共培训残疾人4600余人次。
打造“半小时就业服务圈”，搭建四级公共就业服务网络，设立服务机构2300个，免费向残疾人提供职业指导、职业介绍等就业服务和就业援助。组织开展就业援助月、“春风行动”、民营企业招聘周等系列就业服务活动。
完善体系提升综合服务水平
12月1日，在位于德州经济技术开发区的一家幼儿园内，5岁的大宇在操场上开心玩耍。大宇是先天性聋哑，伴有发育迟缓，2岁时植入人工耳蜗，并来到德州市育红聋儿语训中心进行康复。“刚刚到中心时，不但无法听说，而且注意力十分不集中，根本无法沟通。 ”语训中心负责人刘育红回忆，通过3年的康复，如今大宇不但能够正常与人沟通，并顺利进入普通幼儿园学习。“幼儿园毕业后，他也能和其他孩子一样上小学了。 ”大宇妈妈高兴地说。
只有更好地康复，才能让残疾人过上质量更高的生活。 5年来，我市以推进残疾人“人人享有基本康复服务”为目标，严格落实《残疾人精准康复服务行动实施方案》，为全市8.5万名残疾人提供了基本康复服务。不断提高残疾儿童康复保障水平，将8种残疾儿童康复治疗项目纳入居民基本医保支付范围，并将残疾和孤独症儿童的康复年龄从0至6岁放宽到0至17岁， 5858人获得了免费康复救助。
教育是残疾人改变命运的重要途径。我市积极推进融合教育，扩大随班就读规模，目前，全市6至15周岁适龄残疾儿童3902人，在普通中小学随班就读比例达到残疾学生总数的60%;推进送教上门，为574名脑瘫、自闭、智力障碍儿童量身定制教育和康复方案，提供送教上门或远程教育等服务。残疾儿童少年从学前到高中阶段的15 年教育全部免费。实施“我和你心连心”扶残助学项目，为新考取的1217名贫困残疾人家庭子女和残疾人大学生发放救助金414.7万元。
大力推进残疾人法律援助，充分利用12348热线、12个法律服务中心、13个残疾人法律援助工作站，办理残疾人法律援助案件1360件，挽回损失2891.77万元，提供法律援助咨询服务2879人次，有力保障了残疾人的合法权益。“‘十四五’时期是我国转向高质量发展的时期，也是残疾人事业高质量发展的时期。做好残疾人工作，事关残疾人及其家庭的民生福祉，事关全面建成小康社会大局，今后我们会继续努力，让残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，活出精彩人生。 ”张莉说。
□本报记者马乐本报通讯员田韦君刘悦 |
