在山东省诸城市，社区是开展各项工作的重要平台，依托社区服务中心平台，该市积极搭建社会组织、志愿者、服务对象和服务项目对接平台，探索以活动促服务的良性循环。
“社区工作是个筐，什么都能往里装”。因为是个筐，自社区成立以来，越来越多的部门职能被不断地装进来，社区工作人员的负担越来越重。
不过现在好了，诸城市专门出台《关于社区为民服务事项的清单(试行)》(以下简称服务清单)，并在该市城乡社区全面推行。共安排4大类，59个小项的公共服务项目，涉及文化体育、社区教育、计划生育、就业帮扶、社会福利、社会救助等与群众生活息息相关的基础性服务。
服务清单明确规定社区服务职责边界和分工，诸城市林家村镇林家三社区陈海燕说：“以前，什么工作来了都得接着，有了清单，我只负责清单上规定的事项，其他不在清单范围内的事项一律不办，大大节省了时间。现在，我每周都可以拿出一天时间入户了解群众需求。”诸城市服务清单的出台，加快了政府职能转变的步伐，让社区服务中心进一步回归公共管理和服务本职，真正将社区专职服务人员双手从繁杂的行政性、事务性工作中解放出来，使之更好的发挥服务者、协调者的本位角色。
据了解，清单除了做好“规定动作”外，很多社区还结合本地实际，制定了一些富有特色的服务项目，自创“自选动作”。如针对农村社区空巢老年人群体日益增多的情况，且对“文化娱乐服务”需求强烈，诸城市皇华镇把“老年大学”课堂引进了社区，为老年人提供各种教育培训。密州街道朱解社区针对社区学校多、儿童多的特点，与诸城市少年宫对接，成功将少年宫的阵地设在了社区服务中心，提供“儿童四点半课堂服务”及其他特色教学课程。
石桥子镇不满足于此。该镇充分发挥一线社区工作者的经验优势，通过讨论交流，将这一清单以列表方式进一步细化展开：服务类别——服务项目——包涵的服务内容——操作流程——服务主体，使清单更加具有可操作性，很多社区群众去社区办事时，都会不由自主的拿出手机把这张贴在墙上清单存到手机当中“以后就知道办事怎么操作了”。前来办理业务的当地百姓说，如今这个列表也成为了当地居民生活中不可或缺的“小工具”。
去年以来，该市244个城乡社区直接为群众办理服务事项近万件，代办事项2.1万余件，指导群众办理近8000件，按时办结率、现场办结率98%。(李芳) |
