近年来,平原县充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,建立“管理激励、长效增收、结对帮扶”三项机制,以党建引领决战决胜脱贫攻坚。
探索扶贫评价
星级化管理激励机制
探索建立扶贫工作星级考评机制,对农村党支部实行百分制考评,重点考核产业收益、贫困户收入、满意度和帮扶到位率。以任务底线指标为基准,合理赋分,对超额完成任务、新增扶贫项目的给予加分。以考评得分确定支部星级,最高五星级,占比不超过20%。支部星级与支部书记绩效工资挂钩,连续两年评定为二星级以下的调整支部书记,进一步激发了村党支部开展扶贫工作的内生动力。去年以来,先后对扶贫工作成绩突出的36名村支部书记奖励1个星级,对25个二星级以下支部调整班子,28名村干部被取消绩效补贴。
建立党支部领办合作社
长效增收机制
建立围绕集体收入、群众收入“双增”,党支部政治功能、服务功能“双强”,立足土地资源优势,开展农村党支部领办土地合作社,坚持“支部主导、群众自愿、风险共担、群众增收”四项原则,将一家一户分散的土地集中起来规模经营,以产业经营保障贫困人口收入。目前,全县已成立合作社275个,流转土地12.8万亩,入社贫困户594户。集体以“三资”和土地整理后增加的耕地入股,年增收10万元,主要用于公益服务、救助困难群体等,村党支部服务群众有了抓手,凝聚力、战斗力明显增强。
实施城乡党员结对帮扶机制
实施针对特殊困难群体,充分发挥党员的先锋模范作用,因户而异、因人施策,确保托底服务。一是收入代管。对智力障碍、久病卧床等生活不能自理的贫困户,由村党支部指定党员管理其扶贫项目收益、低保金等,保障正常生活支出,村党支部全程监督,定期公示。二是“保姆式”管家。对无人照料的孤寡老人,采取村内党员义务轮流值班“一对一”照料、监管“扶贫专岗”人员等方式,全部实现有人供养。三是结亲式帮扶。发动县乡机关党员上门“攀穷亲”,帮助贫困群众解决生活难题,丰富精神生活,实现智志双扶。目前,全县1489户贫困户均有结对“亲人”。
(供稿:平原县委组织部) |