“这里原先是些破旧的老房子，多年无人居住。前不久，镇上出资租赁机械把这里整平了，变成一块空地。你看，这些种植的国槐，过几天就能抽芽了。破旧房屋拾掇利索了，村庄环境绿化了，大家都受益!”日前，在陈官镇坡南村一处整治完成废旧房屋的空地上，党支部书记于秀峰介绍。这也是陈官镇通过整治农村闲置宅基地，整合土地指标，盘活土地资源，破解废旧房屋难题，改善村容村貌的一个缩影。
陈官镇位于我县北部，是一个典型的农业乡镇，辖26个行政村。在该镇农村，一些废旧房屋不仅影响村容村貌，而且制约村庄规划，成为推进农村人居环境整治的“顽疾”。该镇在充分调研的基础上，按照重点先行、典型引路、梯次推进、全面覆盖的原则，通过整治农村闲置宅基地，整合土地指标，盘活土地资源，大力改善村容村貌，让农村呈现出“生产美、生活美、生态美”的全新面貌，探索出农村废旧房屋整治与绿化同步的新路子，让群众有更多的幸福感、获得感。
规划先行，陈官镇编制了村庄布局方案，分类有序推进废旧房屋整治。在深度研究现行土地政策和深入调研的基础上，研究出台了《陈官镇盘活利用农村闲置宅基地、闲置住宅整治实施方案》，把农村废旧房屋整治与绿化同步工作作为贯彻新发展理念、探索用地新机制、加强生态保护、改善人居环境、推动乡村振兴的重要举措。该镇聘请了专业测绘评估公司采取进村入户、实地勘测的方式，逐村、逐组、逐户、逐地块进行了3次面积测量和校正，区分危旧房、闲置房、零散房、违建房、闲置宅基地和废闲地不同类型。建立工作台账，逐个落实到村组、到地块，做到目标明、底数清，最终确定了废旧宅基地及空闲地共529处，20.42万平方米。
明确使用产权，确定现有空闲宅基地及拆除后宅基地管理使用人。该镇丈量空闲宅基地及拆除后宅基地的面积及四至，确权到户，新拆除的宅基地留存拆除前后照片，村“两委”与户签订《农村空闲宅基地管理使用协议》，为每户建立档案，明确现有户主的管理使用权。镇政府出资租赁机械对废弃宅基地进行整理，购买树苗，由村委会统一种植，交户主管理，三年后产生收益归农户，实现了“政府买单、农户受益、社会得绿”和资源的有效整合。
严格废旧房屋空闲地绿化施工标准，按照森林化、重点部位园林化的标准进行。种植苗木胸径一般不低于6厘米，根径12厘米-15厘米，成活率达到85%以上;建设连片面积大于300平方米，大乔木覆盖率达到60%以上。通过验收合格后，每开发一处享受一次性补贴2000元。截至目前，全镇各村各处废旧宅基地、空闲地全部栽种、浇水完成。整治农村废旧房屋与绿化同步是陈官镇盘活利用闲置宅基地、空闲地的第一步，把多年未办成的难事变成了多方共赢的好事，为推动农村人居环境整治迈出了坚实步伐。
今年以来，我县以疫情防控为切入点，以建设美丽宜居村庄为导向，以“三清一改”、整治公共空间和庭院环境、村庄绿化提升、厕改管护为抓手，突出问题导向、目标导向、结果导向，从打造清洁村庄入手，逐步升级为美丽乡村，进而创建示范镇、示范县，以点串线、连线成片，全域规划、全域建设、全域提升、全域推进，把农村打造成为“大花园”。(隋卉芳 胡艳 韩平 孙玉森) |
