(记者代军通讯员 美平 泽虎砚波)基层党建考核标准不一、难以客观评价的问题如何解决?夏津探索实行了“双线排名”考核,着眼解决“评什么、怎么评”问题,收效明显。“双线排名”考核,就是将考评对象分为乡镇和村两个层次,建立统一可量化的指标体系,解决考核结果与乡镇党委、村党支部的奖惩结合不够紧密问题。“基层党建考核改革既要考虑到评价方式、评价内容、评价标准,又要考虑到评价主体、评价客体、评价素材来源等因素。抓住这些,就等于抓住了突破点。”夏津县委常委、组织部长陈廷国认为。夏津将全县507个村的党建工作全部纳入县委直接考核,并以此为依据对乡镇党委综合计分、考评排名。“双线排名”考核能够实行,根本在于标准的量化。夏津科学设置考核内容,列出乡镇、村庄基层党建工作任务清单46条,确定村“两委”班子建设、党员队伍教育管理、为民办实事、村级集体经济等9大类50项考核指标,并量化考核项目分值。“把党建重点事项全部量化成数字任务,平时只考核这些具体标准,增强了考核的针对性、实效性。 ”夏津县委组织部副部长张俊臣介绍。
对实行“双线排名”考核的好处,郑保屯镇党委书记刘永强深有感触:“以前抓村级党建都是靠开会、发文件、听汇报,平时下到村里少,面对面和党员群众拉呱交心少。现在再用老方法抓党建行不通了,如果工作不到位,就过不了考核关。 ”
11月30日,根据落实乡镇党委书记党建工作责任清单要求,刘永强专程到自己联系的李庄村为党员上了一堂党课。“原来上党课就是看电视,现在只要国家、省、市有新政策,就有镇上的领导来给我们讲。 ”李庄村老党员李兆坤说。“双线排名”考核,还调动了两级党组织书记聚焦主业的积极性。夏津把考核结果与奖惩相结合,对考核等次较差的村党支部书记延缓晋升星级,不予发放绩效补贴;连续3年被评为较差的,予以免职。对综合考核得分前3名的乡镇党委,奖励2万元党建专项经费;对综合考核后3名的乡镇党委进行通报批评,乡镇党委书记、分管副书记和组织委员当年不得评优。“双线排名”考核、标准量化,问责党建不力“一把手”有了明确指标。考核的倒逼机制也让夏津乡村两级党组织把党建责任放在心上、扛在肩上,推动基层党建责任真正落到实处。
|