编者按：镇域强则县域强，县域强则全省强。在经济新常态下如何推动县域经济、镇乡经济又好又快发展？经济导报社淄博记者站近日启动“突破县域·走镇域”——经济新常态镇乡谋发展采访活动。在当地宣传部、经信委和中小企业局等部门大力支持下，记者将赴淄博部分知名乡镇进行集中采访报道，力求全方位展现淄博市“镇域经济”发展状况及取得的新成绩，并就发展过程中进行的探索、值得借鉴的经验、经济新常态下的创新发展路径等进行思考和探讨。
小镇速览：马桥镇面积79.12平方公里，辖52个村，5.92万人，2013年实现公共财政预算收入4.3亿元，上缴税金10亿元。
◆ 记 者 周海波通讯员 张希锋 杨永杰
2014年9月16日，在国务院总理李克强主持召开的推进新型城镇化建设试点工作座谈会上，桓台县马桥镇作为全国惟一一个镇级典型在会上汇报了推进新型城镇化的思路、做法和建议，李克强认真听取了情况汇报，对马桥镇的积极探索给予充分肯定。
近年来，马桥镇主动把握城镇化建设发展大势，遵循规律、增速提质，改革创新、真抓实干，努力开创出富有马桥实践特色、以人为核心的城镇化道路。放权强镇打造便捷高效政府马桥镇抓住被确定为全国重点镇、全省行政管理体制改革试点镇和全省百强示范镇的机遇，坚持以“放权强镇”为重点，用好上级下放管理权限，优化组织机构，理顺职责关系，落实配套政策，与马桥镇经济社会发展相适应的行政管理体制和社会管理机制基本成型。马桥镇政府投资500多万元，建成1800平方米的高标准社会管理服务中心，将县政府下放的61项行政管理审批权限全部纳入服务中心。原来在县里才能办的事，现在在镇上就能解决，方便了企业和群众。品质立城建设宜居宜业城镇马桥镇围绕内涵式发展，全面提升城市发展品位和群众生活质量，编制完成镇域空间布局和重点产业区规划。坚持“政府主导，群众自愿，多方筹资，稳妥推进”的原则，建成4个农村新型社区，9000余户农民住上了宽敞整洁的楼房。进步完善交通体系，完成15条主干道路的配套建设，建成4处公园和休闲广场，有力提升城镇宜居水平。同时，突出产业支撑，夯实城镇发展根基。金诚石化、博汇集团两大龙头企业，位居中国民企500强之列，用工总量超过了1.8万人，镇域内超过70%的农民摆脱了土地束缚，成为产业工人，人均年收入达6万元。民生为先优化城镇承载内涵马桥镇始终将改善保障民生作为“一号工程”，持续加大公共财政投入，让镇村居民更多、更公平地享受到科学发展成果。累计投入9025万元建立起“以老年公寓为主、居家养老为补充”的社区养老服务体系，集中供养老人1300余名全镇基本养老保险覆盖率达到98%基本医疗保险覆盖率达到100%；投入2500万元，完成镇中心幼儿园硬件建设；投资120万元建成国家级镇综合文化站……5年来，马桥镇用于民生的支出占镇财政总支出的比重保持在60%以上。建智慧城构建幸福和谐社区近日，参加山东广电网络有限公司智慧社区建设工作会议的与会人员来到马桥镇后金村参观时发现，该村村委办公楼、活动广场、各主要街道都有免费的无线网络接入口——“iMaqiao”，意即“智慧马桥”WiFi热点。据了解，“智慧马桥”以“爱马桥·惠民生”为统一的社会管理创新品牌名称，内含“信息发布平台”、“视频监控平台”、“无线WiFi平台”三大基础功能平台，既能利用镇域内完善发达的光纤网络，免费为所有家庭安装具备综合智能终端功能的高清机顶盒，又能实时提供高清监控，监督居民不文明行为、提升治安管理水平。 |
