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9月17日,临沂市安监局非煤矿山执法二组根据《关于开展全市2018年第三次安全生产集中执法检查的通知》要求,到沂南县进行安全检查。检查组召开动员会,传达集中执法检查通知精神,并对参会人员进行应知应会测试。
会议要求,检查要做到三个结合:检查与双重预防体系建设专项执法相结合,重点检查双重预防体系是否真正运行;检查与政府购买服务专家查隐患活动相结合,突出检查重大事故隐患、重点部位、关键环节和关键人;检查与打非行动相结合,重点查处不按设计开采、设计变更后没有经过批准擅自施工,特种作业人员无证或持假证上岗作业,证照过期继续组织生产及图纸资料绘制不全或与实际不符等。必须搞好四个测试”,对矿山各系统中安全设施有效性进行现场测验,对开采现场突发事件进行应急处置测试,对危险作业进行现场操作演试,对从业人员双重预防体系教育培训情况进行询问验试,通过以上测试,着力解决动态隐患问题。
会议还要求,检查要做到“五个延伸”和“五个当场”的要求,“五个延伸”即由查物向查人延伸,由查点向查面延伸,由查结果向查过程延伸,由事故追责向隐患追责延伸,由政府重视向企业重视延伸。“五个当场” 即检查发现问题当场反馈,能立即整改的当场责令整改,需限期整改的当场下达执法文书,对轻微违法行为当场实施简易处罚,对需要立案处罚的违法行为当场采集证据。
会后,执法组分组到沂南金矿金龙矿区进行检查,通过看资料图纸、询问相关人员及到井下现场测试等,检查使用执法记录仪实行全过程留痕制度,并邀请电视台等新闻媒体参加,扩大宣传面、及时曝光严重违法行为,形成严查严打的高压态势,有效震慑非法违法行为。当日检查共发现问题18个,后续将对其他矿区继续执法检查。
据悉,这次全市集中执法检查共检查非煤矿山企业42家,分三个执法检查组,预计检查至9月29日结束,为中秋节和国庆节期间提供安全稳定的社会环境。检查前,组织执法人员集中学习执法标准,特别是学习《山东省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系执法检查指南》,制作应知应会抽考试卷等。
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