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图为莱山区一位市民上车时投币,新政策实行后,由于公交车自动售票并不找零,市民乘车时要备好5角钱。
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□ 本报记者 曲旭光 隋翔宇
烟台公交车虽然一直实行“分段计费”政策,但长期以来执行并不严格,尤其在市中心区芝罘和莱山,多数情况“默认”一元通票。近期,烟台公交集团开始严格执行“分段计费”政策,从而使市民产生烟台公交“涨价”之感。
“分段计费”开始严格执行
从8月初开始,莱山区上班族梁沁雪就开始特意准备5角的零钱。
“以前从我家到单位,坐53路都是一块钱,现在涨到一块五。有的乘客路程更远,甚至涨到两块钱了。”梁沁雪抱怨说,“一方面是出行成本增加了,另一方面是零钱真的不好找。”
烟台公交车票涨价了?烟台市公交集团的答复是:并非涨价,只是开始严格执行“分段计费”政策。
“烟台市的大部分公交车本来就是分段计费,除了某些特殊单票制路线外,其他均为多票制。”烟台市公交集团总经理助理兼运营稽查处处长张春刚表示,“从2000年开始就是分段计费的多票制了,只是由于各方面的原因没有执行。现在真正执行了,却被一些市民误以为是涨价了。”
记者从烟台市物价局了解到,从2000年开始,烟台公交车票价分为两种,一种为空调车票价,一种为非空调车票价。空调车票价为:21公里内为2元,每超过10公里增加1元；非空调车规定,11公里以内为1元,每超过5公里增加0.5元。
但长期以来,分段计费政策执行并不严格。烟台公交车多数不配备售票员,政策执行主要靠乘客自觉。“乘客对公里数很难有精确概念,公交车上虽然有区间价目表,但仔细查阅需要时间。现在执行主要靠司机询问。”梁沁雪认为。
多年亏损倒逼创业?
“实际上,烟台公交车票价这15年来一直处在较低水平,导致了公交车在赔本运行,即使现在恢复多票制,票价收入也难以弭平运行成本。”烟台公交集团相关负责人说。
记者了解到,目前,烟台公交集团共有78条线路1380台公交车,运营里程超过9000公里,年客运量达3亿人次。虽为国有公益性企业,但随着近年来经济社会的不断发展,同样出现了许多难以解决的尴尬问题,这些问题也倒逼着公交公司的二次创业。
“其实落实多票制就是我们二次创业的一个表现。”张春刚给记者算了一笔账,现在购置一辆燃气公交车需要70多万元,政府补贴12万元,其余60万元左右都需要公交集团承担；现在的燃气公交车确实比之前的燃油公交车在燃料方面更便宜,但维修成本也更高了。“2000年的时候,柴油2块钱每升,现在7块钱都打不住,加上人力成本也不断增高。”张春刚补充道,“这两年,我们公司的亏损平均在9000万元以上。”
单纯指望政府的财政补贴是不行的,在今年烟台公交集团的年中会议上,二次创业被提上日程。张春刚表示:“一方面是第三产业一定要稳住,车体广告、出租车业务和驾校收入等是我们的收入支柱,‘三产扶持主业’这一点还是要坚持；另一方面,就是公交车要严格执行规定票价,同时要严查‘假证’。”
办一个假证只需20元钱
“近期就查获100多个假证。”烟台公交集团相关负责人说。
记者暗访假证市场发现,20元钱就可以办到“现役军人证”“伤残军人证”“老年证”“残疾人证”等各种减免公交车票的证件。这些假证,全靠着公交司机肉眼辨认后报警处理。
依靠公交司机打击假证只是“缓兵之计”,制卡或许才是出路,这也是全国大多数城市的选择。
今年的烟台两会上,多名人大代表联名提出了推动公交车刷卡上车的议案。议案中提出,符合免费乘车条件的乘客以刷卡替代展示证件。“
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