(记者刘真真近日,记者从省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,“十四五”时期,我省土地、矿产、森林、海洋等各类自然资源利用效率稳步提升,从山顶到海洋的国土空间治理格局总体形成,为全省绿色低碳高质量发展提供了有力支撑。2023年国家开展耕地保护和粮食安全责任制考核以来,我省连续两年获得优秀。
山东省自然资源厅党组书记、厅长赵晓晖介绍,山东在全国率先开展“三区三线”划定试点,永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界覆盖全省陆域面积的54.5%。将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等融合为统一的国土空间规划,省级、16个设区市、78个县(市)国土空间规划全部批复实施,乡镇级国土空间规划年底前全部批复。在沿黄省份率先出台黄河流域国土空间专项规划。编制济南都市圈、青岛都市圈国土空间规划,助力“双圈”联动发展。将全省136个县(市、区)划分为52个农产品主产区、17个重点生态功能区、67个城市化地区,发挥各地比较优势,促进各展所长。全省“四级三类”国土空间规划体系全面建立,详细规划、专项规划有序衔接,城镇空间、农业空间、生态空间布局更加合理。
为服务“经济大省挑大梁”,我省强化自然资源要素保障创新。坚持“项目跟着规划走,要素跟着项目走”,省级行政审批权能放尽放,用地用林用草用海“一口进出”、联动审批,深化“高效办成一件事”为企业减负赋能。“十四五”以来,审批建设用地208.6万亩、工业用海24.5万亩,有力保障了高铁、高速、机场、核电等重大基础设施项目建设,各类合规项目都能及时落地。完成沿黄30个开发区扩区调区用地审核,是原批复面积的2.3倍。新一轮找矿突破战略行动取得重大成果,探明国内首个亿吨级富铁矿和首个亿吨级页岩油气田。海洋生产总值从2020年的1.3万亿元增加到2024年的1.8万亿元,稳居全国第二位,对全省国民经济增长贡献率达23.9%。测绘地理信息服务融入导航、快递、线上点餐、低空经济等社会生活的方方面面,天地图·山东支撑了全省1500家单位5000多个场景,广泛应用于应急救灾、农业保险等多个领域。
高质量经济发展要与“高颜值”生态环境协同并进。我省持续推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。全面推行林长制,建设科学绿化试点示范省,全省森林覆盖率保持稳定,荒漠化、沙化土地实现“双缩减”。黄河口国家公园创建走在前列,黄(渤)海候鸟栖息地(第二期)入选世界自然遗产名录。实施泰山、沂蒙山、南四湖等重点区域生态保护与修复工程,累计修复湿地90万亩、海岸线66.9千米,治理历史遗留废弃矿山17.5万亩。“两山”转化路径全面打通,森林康养、林下经济提档升级,涌现了一大批绿意盎然、好看好玩的网红打卡地。
寸土寸金,土地节约集约利用是经济高质量发展的内在要求。近日,省政府办公厅印发加强土地资源集约高效利用的实施意见,推动形成布局更优化、配置更精准、产出更高效的土地利用新格局。“十四五”以来,我省单位GDP建设用地使用面积累计下降20.4%,一批沉睡的资源焕发新生。集体经营性建设用地入市稳步推进,6个地级市、1个市辖区入选全国低效用地再开发试点。省级以上开发区全面推行“标准地”供应,打造矿产资源绿色勘查开发“山东模式”,积极盘活闲置围填海资源,以更少的自然资源消耗支撑了更高质量、更有效率的经济增长。
在持续提升自然资源现代化治理能力方面,山东发布第三次国土调查成果,开展自然资源统一确权登记,昆嵛山自然保护区成为全国首个拥有“户口本”的生态空间。建设自然资源管理和国土空间规划“一张图”,用一张图管空间、一套数管资源、一张表管资产。深入推动自然资源监管执法向事前预防、立案查处转变,向求真求实、严格执法转变,向日常化监管、经常性整改转变,向全链条、各环节齐抓共管转变。 |