近日，山东省烟台市某环保企业同时迎来市场监管、应急、生态环境3个部门的检查。三部门通过“涉企联合检查平台”匹配检查任务，在同一时间到企业联合执法，实现进一次门、查多项事。“企业一次迎检，多部门联合检查，切实减轻了企业的迎检负担，让我们有更多时间抓生产，提高经济效益。”该企业负责人表示。
这是烟台市规划涉企检查行为、优化法治化营商环境的一个缩影。该市聚焦部门随意检查、经营主体重复迎检的痛点堵点，通过数字赋能提升监管效能，在全国首创“涉企联合检查平台”，建立“提报匹配、扫码入企、线上检查、结果互认、码上监督”五位一体的工作机制，营造主动服务、规范检查、无事不扰的执法环境，切实为经营主体松绑减负，助力打造全国、全省一流营商环境。
“通过‘涉企联合检查平台’，执法动态留痕，实现涉企检查事前事中事后全程云管理，入企检查前，部门需至少提前7天通过‘涉企联合检查平台’提报检查计划，进行网上备案，并同步推送至各部门政策法规科和市司法局，形成检查计划备案记录。对需紧急入企无法预提报的特殊情况，如国务院大督查、群众举报等，可通过绿色通道即时录入、即时检查，后台实时统计，事后追溯核查。”烟台市市场监督管理局副局长李宗林介绍。
在“涉企联合检查平台”运行过程中，烟台市各级各部门还立足实际不断创新，进一步提升涉企检查工作质效。其中，莱州市按照“法无授权不可为”原则，建立实施分类检查制度，对“白名单”企业现场检查事项和检查频次按应查、限查、不查执行，各行政执法单位每月5日前将“白名单”企业上月现场检查结果、本月现场检查计划报本级司法局备案审核后录入检查平台，未纳入计划的自行检查行为不得实施，严格控制检查频次。龙口市则将检查分为餐饮、教育、工业企业等7个重点主题，分别由市场监管局、教体局、应急局等部门牵头对接相关部门，确定同一监管主题下同一检查对象的检查计划，如有临近的检查计划，按照“能合尽合”的原则，统一开展涉企检查。
“我们还利用大数据赋能监管，通过大数据比对，精准发现监管隐患、锁定监管线索，并第一时间推送给相关责任主体进一步核查，实现监管高效性和精准性。比如，在特种设备监管领域，通过比对税务系统入账数据与市场监管部门特种设备备案记录，可及时发现使用未登记特种设备等违法线索，推送至市场监管部门排查隐患，强化特种设备安全监管。”李宗林介绍。
据统计，自“涉企联合检查平台”推广应用以来，烟台市各部门提报涉企检查计划49159个，减少重复检查7574次，有关经验做法被国务院办公厅《电子政务工作简报》刊发，获评山东省大数据创新应用典型场景。 |
