2023年11月22日,山东省菏泽市自然资源和规划局举办“黄河流域生态保护和高质量发展”主题新闻发布会,市自然资源和规划局党组成员、副局长马洪彬介绍了有关情况,市自然资源和规划局相关科室负责人回答了记者提问。近年来,市自然资源和规划局紧紧围绕党中央决策部署和省、市工作要求,统一思想行动,强化责任担当,坚决打好黄河流域生态保护“主动仗”,争做沿黄高质量发展“主力军”。
坚持规划引领,不断优化黄河流域生态保护国土空间规划布局。统筹规划农业、生态、城镇等功能空间,高质量完成“三区三线”划定,全市共划定永久基本农田面积1010.20万亩,划定生态保护红线总规模108平方千米,划定城镇开发边界总面积1027.51平方千米。加快推进国土空间规划编制,《菏泽市国土空间总体规划(2021—2035年)》已于今年10月31日获省政府批复,县级国土空间总体规划省政府即将批复。全市所有乡镇国土空间总体规划均已形成初步成果;有条件、有需求的570个村庄规划实现“需编尽编”,“三级三类”的国土空间规划体系加快形成。编制完成《菏泽市国土空间生态修复规划》,确定了“两带、三廊、多点”的生态修复格局,完成土地综合整治与生态修复、矿山地质环境生态修复等2项专题研究,明确了国土空间生态修复的目标、任务和重点区域。
强化源头治理,坚决筑牢黄河流域生态保护和修复安全屏障。围绕“重在保护、要在治理”,坚持“生态优先、绿色发展”原则,加快推进历史遗留矿山修复治理,累计完成图斑治理1069个,面积4767公顷,完成率98.98%,剩余图斑按计划于2025年年底前完成治理。压紧压实耕地保护主体责任,制定印发《关于加强源头防控强化过程监管进一步做好耕地保护工作的通知》等制度文件,构建起“纵向到底、横向到边”耕地保护工作格局。在“十三五”时期耕地保护责任目标考核中,菏泽市位居全省第三名。
突出要素保障,全力助推黄河流域高质量发展。严格落实“项目跟着规划走、土地要素跟着项目走”和“增存挂钩”机制,2021年以来,全市累计处置批而未供和闲置低效用地14.52万亩。加快推进土地征收成片开发方案编制报批,累计纳入拟实施项目871个,面积8.01万亩;报批转用、征收土地11.22万亩,供应建设用地15.6万亩,基本实现省市重点、基础设施、民生工程等项目用地“应保尽保”。深入推进“标准地”供应制度改革,积极推行长期租赁、先租后让、弹性年期出让等多元化供地模式,切实降低企业用地成本,拓宽发展用地空间。鼓励存量工业项目“零增地”技改,在符合规划、不改变用途的前提下,现有工业用地提高土地利用率和增加容积率的,不增收土地价款,全力助推传统产业转型升级。 |
