□ 本报记者 白晓
本报通讯员 刘伟 王雪妍
上合示范区建设全面起势，胶东国际机场投运带来“新机遇”……胶州市拥抱历史机遇、开放机遇、发展机遇，全力打造开放之城、智造之城、高效之城、品质之城、幸福之城，千年“金”胶州焕发新生机，英姿勃发，一座更高水平的开放型现代化上合新区加速崛起。
扛鼎“国之重任”
位于上合示范区的吉利卫星互联网项目总投资41.2亿元，是我国首个自主研发的全球低轨卫星星座。这个项目从初次接洽到正式签约用时60天，从拿地到开工建设用时90天。今年4月份开工以来，项目天天都有新进展，月月都有新变化。
吉利卫星互联网项目基建指挥部总监刘龙飞表示：“我们大概7天的时间可以完成一个主体层，目标是在11月份完成主体封顶。大到土地规划，小到办公用房等问题，上合示范区与胶州市相关部门都想方设法合力解决，这是项目加速建设的动力。”
据统计，自2020年以来，上合示范区引进吉利卫星互联网和法国埃顿等总投资1605亿元的46个项目，新增拓邦智能中心和复星上合时光里等总投资193亿元的17个上合元素项目。上合元素项目实现从无到有、从少到多，一座富有浓郁上合风情的国际新城正在加速崛起。
上合示范区是党中央赋予青岛的国家战略。胶州市作为上合示范区核心区所在地，扛鼎“国之重任”，澎湃开放动力，全力推进国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文交流发展及海洋合作“4+1中心”建设，示范区建设呈现全面展开、开局良好、加速推进的态势。
统计数据显示，今年上半年，上合示范区经济发展规模进一步扩大、质量进一步提升，各项指标增长较快。一般公共预算收入同比增长17%，规上工业产值同比增长35%，到账外资同比增长163%，货物进出口额预计同比增长45.5%。
“大胆试、大胆闯、自主改”，上合示范区通过制度创新激发市场活力。在优化营商环境方面，上合示范区首批承接54项省级权力事项和19项青岛市级权力事项，配套承接企业市场主体登记注册、项目建设立项等胶州市级权力事项，实现省、市、市(区)三级事项在园区融合办理。
目前，上合示范区已对外发布14项制度创新案例，这些制度创新案例坚持首创创新、突破创新和独创创新，具有示范性。同时着力推出制度创新品牌——“智创上合”。
当前，上合组织地方经贸合作已显现出发展潜力——今年上半年，上合示范区完成进出口115亿元，其中对上合组织国家进出口12亿元，同比增长84.6%。齐鲁号“上合快线”等通达上合组织和“一带一路”沿线18个国家46个城市……
不仅如此，今年以来，上合示范区与17个国家的4个城市21个园区签署合作备忘录，示范区“朋友圈”越来越广、“合伙人”越来越多。
乘势而上，乘“机”起飞
机场之上，城市翱翔。随着胶东国际机场8月12日转场运营，胶州市成为内联全国、外接全球的世界级中转枢纽和国际门户。
胶东临空经济示范区乘“机”起飞，全速推进，在开发建设过程中，坚持以产促城，以城兴产，产城融合，按照世界上机场城市发展理念，推动从“城市的机场”到“机场的城市”转变，一座“世界一流智慧空港城”正拔节生长。
新机场投运带来的大量人流、物流和资金流，对商贸物流行业带来直接利好。由胶东国际机场航站楼向东，仅需15分钟便可到达位于胶州市李哥庄镇的青岛上合跨境电商产业园。
“随着新机场的通航投运，我们产业园距离机场近的利好也显现了。本地及外地不少跨境电商企业都到我们这里注册落户，产业园一期空间已供不应求。”青岛上合跨境电商产业园总经理常坤表示，产业园一期已注册企业120余家，实现贸易额1.5亿美元，目前二期园区正在加紧装修，园区周边也会配套打造人才驿站，依托李哥庄镇假发、制帽和饰品优势资源，加速推动产业和人才集聚，形成跨境电商新高地。
“结合胶州市实际，临空区积极寻标对标，全力打造以现代物流、航空工业、高科技制造、休闲会展等为主导产业的‘多元综合型’空港经济，构筑高端临空产业基地，推动胶州产业链迈向中高端。”胶东临空经济示范区管委会综合部部长孙祖斌说。
以物流业为例，在胶东临空经济示范区内，汇通丰源、宇培电商等项目正在如火如荼地建设中，而青岛千里行、海程邦达等也纷至沓来，一个千亿级规模的航空物流产业集群正加速聚拢。
创新赋能更高质量发展
今年以来，胶州市抢抓国家战略机遇，项目建设、企业发展驶入快车道，交出了一份漂亮的成绩单：上半年已反馈的21项指标中，12项指标增速列青岛十区(市)前三位。特别是完成GDP665.39亿元，同比增长17.9%，列山东省县级市第一名。
如何在现有成绩之上，实现更高质量的发展，达到进位争先的发展目标，是胶州市接下来要重点攻关的一大课题。
胶州市把创新作为撬动经济高质量发展的支点，通过优化调整产业体系，明确产业培育方向，引导企业加快技术改造、转型升级，深度激发科技创新活力，驱动企业高质量发展。
继牛年首个工作日召开企业创新发展大会，给创新企业和人才派发1.1亿元的开年“红包”后，9月26日，胶州再次召开企业创新发展推进会议，对年初的各项部署来一次“大盘点”和“回头看”。
正如胶州市委主要领导所言，当前，胶州市各种机遇叠加，发展大势已至。
这意味着在胶州市，创新发展有着得天独厚的资源优势。在此次会议上，胶州市系统完整地提出了“培育一批龙头企业、做大做强支柱产业、发展新兴产业集群”的三个主攻方向以及科技创新、企业倍增、专精特新、工业互联网、亩均效益提升等“五大攻坚行动”，为企业创新发展指明了方向，找准了路径。
创新动能的生长，离不开良好的生态。胶州市努力擦亮“‘胶’您满意·‘州’到服务·‘上’心服务·‘合’您心意”营商品牌，推进干部遍访企业、政策惠及企业、保障覆盖企业，让企业创业专注、创新简便、创造无忧。
胶州市给企业家发放“胶州市服务企业创新发展直通卡”，卡片正面印有行业主管部门负责同志的电话，反面印有各项惠企政策二维码。
“企业家有任何问题，拨一拨号，局长报到;扫一扫码，政策知道;用一用卡，服务周到。望广大企业家有问题尽管提，我们将顶格对接、顶格协调、顶格推进，出实招、办实事、见实效，让企业家心无旁骛抓发展、甩开膀子干事业。”青岛市委常委、胶州市委书记、上合示范区党工委书记、管委会主任刘建军掷地有声地说。 |
