□ 本报记者 杨秀萍
本报通讯员 郭 健
近日，烟台领秀房地产开发有限公司经理邹琳来到烟台高新区政务服务中心，送上一面写着“心系企业、助力企业新旧动能转换，一次办好、优化营商环境”大字的锦旗。
不久前，邹琳来到烟台高新区政务服务中心办理施工许可证，原本以为流程很复杂，没想到现场提交一份综合申请表后，市政设施类审批、工程建设涉及城市绿地、树木审批、城市建筑垃圾处置核准、城镇污水排入排水管网、水土保持、建筑工程施工许可证等6大件同步受理，仅仅用了5分钟时间，邹琳就如愿拿到了施工许可证。
邹琳的经历仅仅是烟台高新区全面落实政务服务“双全双百”工程的一个缩影。为全面深化“放管服”改革，深入推进流程再造，持续优化营商环境，山东省推出政务服务“双全双百”工程，围绕企业和个人全生命周期，推出不少于100项高频事项极简办、集成办、全域办。根据“双全双百”工程的要求，烟台高新区创新思维，按照“一次告知、一个窗口、一张表单、一组流程、一套材料”要求，通过聚焦“微服务、集成办”“微循环、全域办”“微实事、极简办”，打造“全链条衔接、便利化审批”的工程项目审批服务新模式，不断提升企业全生命周期服务便利化水平。
聚焦“微服务、集成办”，烟台高新区创新设立工程建设项目“微服务站”，聚焦“微实事”、优化“微服务”、改革“集成办”，进一步将服务做细做实。与此同时，将工程项目“情景定制与零星套餐”协同推进，大力推行集成办，让企业按需“下单”，综合时效节省60%以上。
聚焦“微循环、全域办”，烟台高新区从细微处入手，着力打通制约项目后续顺利实施的“最后一公里”和“神经末梢”。企业在申领施工许可证的同时，“微服务站”会第一时间了解项目实际，启动延伸服务。“我们根据需要组织启动工程建设项目的市政设施建设类审批与工程建设涉及城市绿地、树木审批等关联事项，一次性对人防、水土保持、节能审查、配套费政策等全部无感延伸至对应主管部门和人员，并将审批信息同步与规划国土、财政金融、质量监督等部门共享，相关部门及时跟进，对接各项后续服务，合力推进工作，形成以企业为中心的服务闭环。”烟台高新区行政审批服务局负责人孙强告诉记者。
聚焦“微实事、极简办”，烟台高新区还深入研究各事项清单材料及办理流程的相通相融相似点，不破法规破常规“减材料、减环节、减时限”，施工许可工程场景下的申请材料由之前的分别办理累计25件压缩至9件，办事环节由6个压缩至1个，充分体现了“精简高效”的服务理念。针对市区重点项目，该区在时间上实行无否决权式延时服务、预约服务、集约服务，畅通服务渠道，打造服务“直通车”。在空间上，打破横亘在政务服务与企业群众之间的梗阻，融合上门服务、流动服务、现场服务，将审批服务送到工地，将预审预批送到企业。 |
