导报讯(记者 王伟)7月1日，经济导报记者从山东省政府网站获悉，《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》于6月30日发布。《意见》提出，年底前市场监管领域省级相关部门建立完善的“双随机、一公开”监管工作机制;到2020年年底前，实现联合“双随机、一公开”监管常态化，建立“双随机、一公开”抽查结果部门间共享交换和互认互用机制。另外，2022年年底前，山东还将实现综合监管、智慧监管，以信用监管为基础的新型市场监管机制更加完善。
所谓“双随机、一公开”，即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。
《意见》确定了重点任务，以国家企业信用信息公示系统(山东)和省公共信用信息平台等为依托，省市场监管局会同省大数据局及其他相关部门建设省工作平台，并纳入“互联网+监管”系统运行。县级以上政府负责省工作平台在本辖区各有关部门的推广应用。市场监管领域各级相关部门依托省工作平台，进行部门内部和部门联合“双随机、一公开”抽查。
《意见》就抽查事项清单进行了规范，省相关部门建立完善本系统随机抽查事项清单，明确实施层级，导入省工作平台，实行动态更新，并及时通过门户网站、公示系统(山东)向社会公开。建立健全与部门抽查事项清单、职责相对应的检查对象名录库和执法检查人员名录库，并对“两库”进行动态管理。强化抽查检查结果分析利用，探索信用风险分类管理，可根据风险等级采取差异化监管，提升监管效能。
有专家认为，《意见》的发布是山东把大数据思维融入市场监管的理念创新和手段创新，是市场监管在大数据时代的必然选择。有助于监管部门加快构建政府主导、部门协同、社会共治的科学化、精准化、高效化、专业化市场监管新格局，将进一步提升监管效能。 |
