“过去种土豆都是靠经验施肥,现在供销社给测土配肥,缺啥补啥,降低成本,改良土壤,提高了产量和质量。”11月10日,高密市胶河生态发展区张家村村民张聿田告诉记者,他从张家庄为农服务中心选了深耕、配方肥、打药三项服务,长出来的土豆个头大、质量好,一亩地比以前多收入七八百元。
在张家庄为农服务中心的前厅里,设有咨询、智能配肥、农产品检验检测、农资连锁、粮食直补领取等农业服务内容,后院主要从事粮食储存、机械烘干、农机具存放维修、农产品加工仓储等业务。目前,张家庄为农服务中心可为周边20多个村5万亩土豆提供规模化服务,年产销土豆8万多吨。
农民有了“土地保姆”
高密市拥有耕地面积130多万亩,其中大田作物面积100万亩左右,随着农业现代化发展,土地流转成为规模化经营的有效方式。但土地流转存在着“农民收益基本固定、容易引发价格纠纷、出现非粮化倾向”等问题,再加上农民“惜地”情结突出,导致流转土地难度越来越大,农业规模化经营遇到新“瓶颈”。
高密市紧紧围绕农民增收、农业增效、农村发展,以开展土地托管为切入点,规划建设“为农服务中心”,走出了一条为农服务、助推农业农村发展的新路子。
从2013年开始,高密市学习外地先进经验,采取土地托管方式,帮助农民解决“种地难”问题,促进农业规模化经营。围绕耕、种、管、收、加、贮、销等环节,接受农民委托,采取保姆式托管、菜单式托管等模式,整合农资、农机、农技等资源,代替农民履行种田职责,并实现节支增收,打出了“农民外出打工、供销社给农民打工”的服务品牌。
土地托管后,经营权仍在农民手中,新增收入不仅大部分归农民,农民还可以自由外出打工挣钱,有效破解了当前农业规模化经营、集约化发展面临的难题。目前,这个市土地托管服务面积达到35万亩,粮食产区亩均增收400至600元,土豆种植区增收近千元。
建成3公里土地托管服务圈
土地托管后,如何推进规模化服务,将好的土地托管经验推出去?高密市一直在筹划用现代化生产方式覆盖全市农业区。
高密市在总结土地托管经验的基础上,本着“布局合理、规模适度、半径适宜、功能完备”的原则,在原29个建制镇驻地各建设一处“为农服务中心”,每处占地20亩左右,服务面积3到5万亩,由供销部门统一组织建设运营,其他农口部门进驻服务,形成“3公里土地托管服务圈”。目前,已建成15个,预计明年可实现“全覆盖”。
为农服务中心除土地托管外,还承担农业技术、农产品加工销售等服务。在技术服务上,积极开展测土智能配肥、良种推广、统防统治、农机作业等服务,推进标准化生产、集约化经营。在特色服务上,按需定制、因地制宜,为经济作物盛产区提供农产品加工、冷链物流等服务,为粮食主产区提供存储、烘干等服务。
在建设为民服务中心的同时,高密市研究出台了“加快供销社改革创新发展的意见”和“加快推进农业服务规模化工作的意见”,构建新型农业社会化服务体系有了长效支持。
该市财政每年支持供销社改革发展资金由原来的100万元增加到300万元,设立了4000万元的“为农服务中心”建设专项资金,已完成投资2600多万元,加快了农业服务规模化进程。
三次产业融合放大效益
高密市建立的“土地托管服务圈”,使良种良方良机得以有效结合,依托“为农服务中心”,农民的生产服务、生活服务和政务服务得到有机整合,综合效应初步显现。 1/2 1 2 下一页 尾页 |
