□记者 白 晓 报道
本报青岛8月6日讯 近日,国务院办公厅印发《关于同意在上海等9个城市开展国内贸易流通体制改革发展综合试点的复函》,同意在上海市、南京市、郑州市、广州市、成都市、厦门市、青岛市、黄石市和义乌市9个城市开展国内贸易流通体制改革发展综合试点。记者自青岛市商务局获悉,青岛市针对商贸流通体制改革的地方立法进行了先行先试,日前,市政府审议通过了《青岛市商品流通条例(草案)》,进一步修改完善后,按程序提交市人大常委会审议,并将于年内发布实施。
据悉,《条例(草案)》共分七章五十八条,分别为总则、商品流通秩序、商品流通设施、商品流通创新发展、商品流通监测调控、法律责任和附则。其中,商品流通设施部分对商品流通设施规划的法律地位和执行中刚性不足的问题,规定了商品流通发展规划应当与国民经济和社会发展规划相融合,新建设社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例不得低于10%。
“为探索商贸流通体制综合改革,我们2013年就成立了调研起草小组。在立法标准上,寻标对标国内外先进城市,先后赴上海、杭州先进城市学习调研,及国外一些城市新区、中央商务区、商贸区建设,学习借鉴成熟法条和国际标准。同时,尝试引入专家立法,聘请国内商贸流通业专家,全程参与立法调研和起草工作。”青岛市商务局有关负责人介绍说。
据了解,《国内贸易流通体制改革发展综合试点方案》明确,力争通过一年左右的探索,在流通创新发展促进机制、市场规制体系、基础设施发展模式、管理体制等方面形成一批可复制推广的经验和模式,为全国统一市场建设打好基础。
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