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近日，国务院印发了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，这是指导当前和今后一个时期就业创业工作的纲领性文件。人力资源和社会保障部副部长信长星、人社部劳动科学研究所所长郑东亮26日在访谈中对意见进行了解读。
郑东亮认为，要深入实施就业优先战略，就是要把就业创业摆在经济社会发展更加优先、更加突出的位置，实现经济增长和扩大就业的良性互动。
信长星说，文件相关部分对鼓励创业的政策可以概括为九个方面：
第一，营造宽松便捷的创业准入环境，主要是深化商事制度、行政审批制度等改革。
第二，培育创新创业公共平台，总结推广新型孵化模式，加快发展创客空间等，这是创业的载体。
第三，创新创业融资渠道，解决融资难问题。因为创业在起步阶段最需要的就是融资支持。主要是支持风险投资等发展，加快设立国家中小企业发展基金和国家新兴产业投资引导基金，发挥多层次资本市场作用，探索发展互联网金融。
第四，支持创业担保贷款发展。将小额担保贷款统一调整为创业担保贷款，最高额度统一调整为十万元，对贷款在基础利率上上浮3个百分点以内的部分由财政贴息。
第五，加大了减税降费的力度。
第六，调动科研人员创业的积极性，对经同意离岗的可以在三年内保留人事关系，与原单位其他在岗人员同等参加职称评定、岗位等级晋升和社会保险方面的权利。
第七，鼓励农村劳动力创业，发展农民工返乡创业园，支持农民网上创业等。
第八，营造良好的创业氛围，包括培育积极向上的创业文化等。
第九，在就业创业服务方面，包括开展创业培训，提供创业咨询等一系列服务，帮助他们成功创业。
信长星说，从目前情况看，当前高校毕业生整个就业情况还是比较平稳的。随着经济增速放缓压力的加大，特别是随着企业用工减弱的趋势，再加上今年毕业生数量有所增加，当前促进高校毕业生就业方面的任务非常艰巨繁重。 据新华社
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