济南市停车问题因 “咪表公司千万索赔案” 使其关注度更加 “白热化” 。 对普通市民来说， 不管是由政府主导收费还是引入民营企业， 解决停车难和收费价格才是最为关心的问题。 有消息称， 交警部门预想实行阶梯价， 为每小时6元、 4元、 2元三个价位。
收费多少， 停车办说还得再等等
2013年济南市政府第35次常务会议决定成立停车办， 其性质为临时性常设机构， 之后成立济南城市停车建设运营管理有限公司， 成为唯一合法的道路停车收费主体。“既然有了明确的主管部门和收费公司， 我们就希望政府部门能够抓紧拿出解决方案和办法来。 ” 开了30多年车的济南市民李强说， 他更希望通过“咪表案” 促使政府抓紧出台政策， 改变停车乱收费的现状。
可是， 济南市停车办作为主管部门至今失语。 记者曾经数次到停车办采访， 但是负责接待媒体的综合处相关负责人表示， “再等等， 再等等。 我们要召开正式的发布会， 到时候什么都知道了。 ”
本来， 该负责人称， 该发布会打算在一月份召开， 不过， 后来会议推迟， 至今该会议也未召开。
涨幅还在研究， 收费或分三档
“市内中心区域停车费涨价是必然的了。 ” 3月5日， 市交警支队政委曹凤阳表示。 据悉，曹凤阳兼任济南市停车办主任。 他说， 济南将适时推行停车收费新政。 停车新政将实行分区域、 差别化收费。记者多方了解到， 按照交警部门的预想， 济南有望按照 “分区域、 分时段、 分价格” 的原则，将道路停车收费标准划为三类区域分档收费。 其中， 商圈、 景区等繁华路段为一类区域， 6元/小时； 市区其他区域为二类区域， 4元/小时； 市区以外作为第三类区域， 2元/小时。
除此之外， 白天停车收费高于晚上， 路边停车区域价格高于停车场价格。不过， 相关工作人员也强调： “上述措施会适时向社会征求意见建议， 并上报市政府后方能推出实施。 ”
停车费提价， 政府应承担更多责任
对于停车收费， 济南市停车办称是 “公共资源占用费” ，既不是看管费也不是租赁费。也就是说， 如果车辆出现刮蹭、损坏等， 收费方不承担赔偿责任。 对此， 有专家表示： “政府收费提价的同时， 也应该承担更多的社会责任。 ”
济南大学法学院教授袁曙光认为， 有偿在马路上停车， 就形成了 《中华人民共和国合同法》 规定的保管合同， 收取费用一方就有义务保证车辆的完整和安全。 如果车辆出现了问题，比如刮蹭、 交通事故等， 保管方应当承担法律责任， 而运营公司所出具的盖有公章的定额发票， 实际上就是保管合同。
如果出现了问题 ，合同一方即看管人员要负看管不力的违约责任。 从合同法来讲， 看管人要承担违约责任 ，从侵权责任法来讲 ， 看管人则要承担连带责任。 |
