峄城区从建设现代农业、统筹城乡经济发展的认识高度,科学确定财政支农方向,创新财政支农的新模式。
支农项目资金向土地合作社倾斜。从破解制约“三农”发展的关键问题入手,以盘活农村土地资产为突破口,将财政支农资金集中向土地合作社和规模农业倾斜,利用财政政策的导向和激励效益,迅速推进农村土地合作社组建和发展,架起了从传统农业向现代化农业过渡的桥梁,实现了农业组织化、规模化。
积极开展融资担保。针对“三农”资金需求依然紧张的局面,以市财政为主,各区(市)财政出资,成立注册资本1亿元的枣庄市金土地融资担保有限公司。专门围绕农村土地流转合作社和农业企业(含龙头企业、小企业、家庭种养户)开展融资担保业务,采取简化贷款手续、提高贷款金额、延长贷款时间、暂免收担保费用等方式进行服务。较好地解决了专业合作社担保抵押值过低、融资金额过少、银行风险大的问题。
全力支持农村土地承包经营权确权登记。2013年争取上级专项资金24.52万元,用于农村土地承包经营权确权登记监管网络平台建设。同时,安排专项资金用于农村土地承包经营权登记颁证奖补。
大力支持新型城镇化示范镇建设。新型城镇化建设是我区国家农村改革试验区建设的重要内容之一。2013年,争取古邵、榴园两个示范镇省市级补助资金2600万元,区财政配套1700万元,全部拨付到位,为新型城镇化建设提供了坚实的资金保障。
整合其他支农资金。在农村沼气建设、扶贫开发、农业综合开发等项目扶持补助资金上,重点向规范发展农民土地合作社、农村土地使用产权制度改革等倾斜。
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