所谓“双规”,又可称为“两规”、“两指”,这是纪检机关和行政监察机关所采取的一种调查手段。
据了解,“双规”一词出于《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》,该条例的第二十八条第一款第三项为“双规”下了定义:“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”。
据了解,济南将严格履行办案程序,按照规定权限正确采取办案措施,改进办案方式和手段,严格区分违纪与违法的界限,坚持慎用少用“两规”措施,综合运用法律、纪律、行政和经济处罚、组织处理等手段,提高办案质量和效率。另外,济南还会建设市级信息化办案平台,畅通信访举报和受理渠道,完善举报人和证人保护制度。
防腐篇
政府工作部门将公开“权力清单”
在预防腐败方面,济南将完善党委(党组)讨论决定重大问题票决制,严格执行公务用车配备使用管理办法,加强公车管理,严禁公车私用,按中央和省、市有关精神推进公车改革。而且,还会严格落实领导干部报告个人有关事项制度,严格执行配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理有关规定,规范国家工作人员从政行为,扩大防止利益冲突制度试点。
在权力运行的制约和监督方面,我市会完善领导班子科学民主决策和工作运行机制,建立健全重大决策听证、跟踪反馈、决策后评估及决策失误责任追究制度,并推行县(市)区党政班子成员向同级纪委全委会述廉,开展市直部门单位主要负责人向市纪委全委会述廉试点。而且,还会推行各级政府及其工作部门“权力清单”制度,公开权力运行流程。
济南还会重视和加强舆论监督,运用和规范互联网监督,支持新闻媒体开展依法监督和建设性监督,支持新闻媒体反映民意、揭露问题。
任务篇
各部门领取55项“反腐军令状”
查处“吃拿卡要报”行为,由市纪委、市委市直机关工委牵头负责;整治三公经费开支过大问题,由市财政局、市纪委牵头负责……近日,市委、市政府印发《关于2014年全市党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》,将今年的党风廉政建设和反腐败工作任务细分成55项,并明确了责任单位,这也意味着各部门已领到“反腐军令状”。
据了解,今年全市党风廉政建设和反腐败工作任务共细分为55项。按照党风廉政建设责任制规定和“谁主管、谁负责”的原则,这55项任务明确了牵头单位和协办单位。其中,“深化‘庸懒散’专项治理,集中整治‘门难进、脸难看、话难听、事难办’问题,坚决查处‘吃拿卡要报’行为”这项任务,由市纪委、市委市直机关工委牵头负责,市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市人社局协办;“及时查处违纪违规行为,严肃追究有关人员责任,点名道姓通报曝光”这项任务,由市纪委负责……
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