继日照、烟台、东营之后，潍坊市成为我省第四个出台金融创新方案的城市。昨天记者获悉，近日潍坊市政府下发《关于进一步加快市金融创新发展的若干意见》（以下简称《意见》），内容涉及6大板块33条细则，提出组建潍坊市金融控股集团，打造山东省农村金融改革创新试验区，组建民营银行等多方面金改措施，并提出了清晰目标：争取到2017年底，全市金融业增加值占生产总值比重达到8%以上、占服务业增加值比重达到20%以上。
被称为“金融创新33条”的《意见》内容勾勒出了潍坊市金融发展路径：兼具草根性、实体性、民生性和创新性，独具区域特色。潍坊市提出，将大力发展地方金融机构和中介组织，发展新型金融业态和金融要素市场。值得注意的是，潍坊市金融控股集团（以下简称潍坊金控）已经于12月10日揭牌，这也是我省成立的首家市级金融控股集团。潍坊金控是在潍坊市投资控股集团的基础上组建的。后者成立于2012年9月，是潍坊市政府批准设立的大型综合性国有投资集团，注册资本20亿元。控股的产业类子公司有潍坊市国信科技创新投资公司等6家，发起设立了潍坊市大学生创业基金等5支基金，参股控股了潍坊银行、市产权交易所等6家金融和类金融企业。已对重点领域43个重点项目投入资金13亿元，撬动各类金融和社会资本21亿元，目标期内将撬动金融和社会资本43亿元。
潍坊市鲜明地表明了自己对民营银行的渴求，明确提出将推进民营试点工作，条件成熟时设立1-2家民营银行。据介绍，目前已有当地企业将发起民营银行的申请上报。另外，潍坊银行和潍坊农商行预计到2017年底要建成现代化股份制银行管理体系，并能引入战略投资者，达到上市银行的标准和要求。潍坊排污权交易中心扩大强制减排企业范围，拓宽交易品种和拓宽交易覆盖区域，到2017年打造成区域性排污权交易市场。引进金融租赁公司、消费金融公司、私募股权基金、产业投资基金、信托机构等金融组织落户。争取将1-2种农副产品和工业原材料列为有关期货品种，推进开展果菜、食品等大宗商品远期交易。
潍坊市还计划大力发展供应链融资、金融租赁等创新型金融产品，丰富保险业务和品种，构建科技与金融融合发展的先行先试区。加强对先进制造业、现代物流、现代农业、文化创意等重点产业的金融支持；限制“两高一剩”行业、企业的信贷投放和融资，通过并购重组、发展并购贷款推动产业转移、落后产能淘汰，鼓励和吸引民间资本和社会资本支持生态环境建设。
本次潍坊的“金改33条”中，引进和发展互联网金融业态成为一个新的亮点，提出要对接大型电商企业，争取在潍坊设立线下供应、配送基地、后台中心等；大力培育潍坊市金融服务电子化和信息化自主品牌。潍坊一方面积极开拓互联网金融，另一方面不忘将其传统的农业列入改革的重点，提出打造全省农村金融改革创新试验区，设立齐鲁农村产权交易中心，推广订单农业等新型融资模式，推广“农村新型社区金融”模式。（牟月）
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