区行政审批服务局聚焦企业群众办事的难点堵点痛点,以开展政务服务便民利企小切口“微改革”为抓手,持续发挥“高效办成一件事”的牵引作用,推动政务服务从政府供给导向向企业和群众需求导向转变,真正让企业群众有感有得。2025年累计办理审批服务事项448.1万件,全区新登记各类市场主体2.3万户,市场主体总量达28.71万户,位居青岛市第二位。
构建协同机制,夯实服务载体
锚定“关键点”,优化服务体系。聚焦直播电商产业审批服务事项进行流程再造,推出国内直播电商产业服务“一件事”场景,集成行政审批、人社等7部门的11个审批事项,办理时限由80个工作日压减至9个工作日、提速92%;线下提交的申请材料由33件精简为17件、减少48%。
拉紧“多条线”,提升准入效能。立足于“快准入”,实施“个转企”一件事,集成转型登记、公章刻制等7个事项,办理时限压缩85%,推动195家市场主体完成“个转企”快速换乘。立足于“优准营”,打造人力资源服务企业“一件事”,将劳务派遣经营许可等4个事项整合为“一件事”办理清单,精简材料50余项,办理时限压缩50%以上”。
拓宽“服务面”,激活发展动能。聚焦海上风电、智能船舶等绿色能源新兴产业,打造特色服务场景,梳理60余个全链条事项,整合系列“一件事”场景,推出“定制化服务清单+特色服务流程图”,依托重大项目“金牌团队”,对项目问题靠前兜底服务,助力东方电气项目提前3个月实现开工建设。
强化系统集成,提升服务质效
融合“集成+服务”,助力项目建设。建立“即办好”定制服务机制,为重大项目定制“一企一策”全流程、全周期服务方案。持续深化“拿地即开工”和“竣工即投产”审批,系统运用提前预审、容缺受理、并联推进等创新举措,助力项目开工时间节省1至2个月,投产时间提前2至3个月。
推行“智能+人工”,提升办事效率。迭代升级“即墨小政”企微客服,完善民生领域图片和视频问答269项,覆盖企业开办、工程建设等高频咨询场景,响应时效缩短至“秒级”,提供政务咨询3000余次。针对办事排队问题,开发上线取叫号平台并覆盖全区各镇街,办事进度随时可查。2025年以来,区镇两级取叫号平台已服务企业群众20余万人次。
打造“园区+政务”,延伸服务半径。推动政务服务向产业园区延伸,深化政企合作,在百联奥特莱斯广场等产业园区打造6处政务服务e站,既提供个转企“一件事”等30余个事项帮办服务,又定制推出直播培训等10余项增值服务,企业足不出园就能办成事。截至目前,累计办理业务430余件,上门服务70余次。
拓宽办理渠道,优化服务体系
拓展应用场景,提升服务广度。聚焦政策获取碎片化难题,归集人才、产业等6方面99条惠企政策和63条涉企事项,生成“两张清单”二维码,推动政策红利精准直达。针对企业群众办事需求,推出“码上办”服务矩阵和VR全景导览,图文并茂展示办事地址、服务指南等要素信息,让企业群众办事更省心。
坚持用户导向,提升服务温度。深化“一线工作法”,开展机关干部下沉窗口一线服务,主动靠前一步,让政务服务从被动受理转向主动供给。今年以来,为企业群众提供咨询答疑、帮办服务1200余次。承办青岛市“一线联企助力行动”走进即墨专场政策宣讲活动,为22家企业现场宣讲惠企政策。
重塑审批流程,提升服务深度。延伸服务链条,创新推出“证后服务”,针对企业取得经营许可后还需办理哪些手续的困惑,强化部门联动协同,列出“证后清单”并赋码推广,方便市场主体“对症下药”办理后期手续。目前,10个许可事项证后清单发放200余份,企业后续办理时间压缩60%。
2026年,区行政审批服务局将紧紧围绕区委、区政府决策部署,发挥全区政务服务“第一窗口”职能优势,始终站稳企业群众立场,紧盯企业群众需求,以“高效办成一件事”为牵引,锚定重点领域和关键环节改革创新,努力在提升政务服务效能、优化营商环境中勇当排头兵。
(冯学彬) |