□王恩标 孙忠铭
黄河入鲁第一县——东明县，深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，在高质量完成黄河滩区居民迁建的基础上，接续推进滩建后续工作。该县充分发挥滩区土地资源、人口资源、生态资源优势，以系统思维推进一二三产协同发展，让迁建群众搬出“穷窝窝”、捧起“金饭碗”。
创新“村企联合+农业园区”模式，做大规模产业，带动滩区群众增收致富。东明县黄河滩区面积317平方公里，占山东省滩区总面积的近五分之一，且滩区地势平坦、土地肥沃。该县坚持把黄河滩区旧村复垦，作为盘活滩区土地资源的关键环节，扎实做好项目招标、资金筹集、旧村拆除、土地整平等工作，新整理出成方连片优质土地近3.5万亩，为滩区农业产业规模化发展提供了土地要素支撑。依托黄河滩区土地资源优势，招引社会资本和龙头企业，建立“党支部领办合作社+龙头企业+园区+农户”利益联结机制，流转土地15万亩，发展形成了滩区“八大特色产业”和“六大农业园区”，每个农业园区至少发展一个特色产业并有一个龙头企业带动，有力促进了农业增效、农民增收。比如，高标准建成的1.4万亩长兴集乡万亩虎杖产业园，充分发挥格鲁斯生物龙头企业在虎杖全产业链中的纽带作用，通过完善订单种植、利润分红、股份合作等利益联结机制，合作农户除每年每亩1100元土地流转费外，还可优先进入园区工作，旱涝保收、收益翻番。订单合作中，企业向合作社、农户统一提供苗种等生产资料，利用虎杖技术培训中心、虎杖创业孵化器等载体，对农户进行种植技术培训，提升劳动技能，带动附近农民年均增收8000元以上，新增就业3500余人。
推进“科技服务+高效农业”计划，夯实技术支撑，带动滩区群众增收致富。实施黄河滩区科技支农计划，组建由农、畜、渔、林等专业技术人员组成的县级百名专家人才库，建立“村呼县应”科技帮扶机制。重大农业项目实行“揭榜挂帅”制，通过发布需求令，匹配专家团队，护航附加值高、示范效应好的增收项目落地发展。截至目前，滩区稳步发展富硒作物24000亩，成功创建山东省小麦体系东明综合试验站，自主繁育的昌丰1号已入选国家生产试验和区域试验新品种，良种繁育取得巨大突破。焦园乡甘堂村建成1500亩优质葡萄基地，长兴集乡以找营村等23个村为代表的食用菌生产基地，成方连片，种植面积达4000多亩。东明县黄河滩区初步形成“一村一品”“一乡一业”发展格局。
实施“文化+旅游”行动，深化产业融合，带动滩区群众增收致富。依托黄河滩区生态优势，深入挖掘庄子文化、黄河文化，以黄河大堤为纽带，24个新建村台为节点，有效串联黄河国家湿地公园、高村黄河文化苑、庄子文化湿地园等自然人文景观，打造黄河民俗、东明粮画等一批黄河文化体验廊道项目，发展形成具有黄河风情的滩区生态休闲游、乡村民俗体验游等特色旅游产业，年可接待游客64万人次、实现旅游收入近3亿元。同时，借助村台社区整合机遇，依托新村人口优势，建设致富车间，引进劳动密集型企业入驻村台，让更多滩区群众实现“家门口”就业。截至目前，24个村台共引进服装加工、条编加工等劳动密集型企业18家，带动群众就业3200人，人均月增收2800元。 |
