□张丙朋 王础
乡村产业振兴，离不开农产品产业发展。但农产品本身多存在保鲜期短、损耗大等问题。为解决这一问题，我国加强产地冷藏保鲜设施建设。
作为全国农业发展的排头兵，山东锚定建设现代农业强省目标，坚决扛起农业大省旗帜，2020至2022年累计建设800万立方米库容的农产品产地冷藏保鲜设施。持续让山东农产品保值、增鲜，以科技赋能农业高质量发展，擦亮“全国农业看山东”金字招牌。
小冷库
激发农业高质量发展动能
在烟台市，红富士苹果换上一身“红妆”，“藏”进冷库中开启冬眠之旅;在滨州市，沾化大枣如晶莹碧玉，正在跟随冷链物流奔向北上广;在潍坊市，新鲜的预制蔬菜，正在被送上流水线切块加工……这一幅幅美好景象，得益于“田间冰箱”的存在。这些“冰箱”，就是在山东建成的田间地头冷库。
为促进冷链建设，山东省农业农村厅(以下简称“省厅”)编制了《2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设实施方案》，制定了《山东省农产品产地冷藏保鲜设施建设运营管理细则》《山东省农产品产地冷藏保鲜设施项目财务管理办法》，进一步规范农产品产地冷藏保鲜设施建设、运营、管理，全面提升项目建设质量。
小冷库，大能量。如今，“田间冰箱”已经成为激发山东农业高质量发展的新动能，成为千千万万农民增收致富奔小康的“百宝箱”——
丰产丰收增值的“护盾”。“田间冰箱”大幅降低产后损耗，延长了销售周期，打破了“丰产不丰收”的尴尬局面。滨州市沾化区建设冷藏保鲜设施435个，新增库容27万立方米，2022年冷藏保鲜冬枣4万吨，延迟销售90天以上，增加效益1.2亿元，枣农人均增收3760元。淄博市桓台县泓基农业专业合作社建设1590立方米机械冷库，蔬菜销售期从3—5天延长到6个月，产品损耗降低了30%。
农产品搭上电商“直通车”。“田间冰箱”助力搭建起集仓储、集散、物流、配送于一体的冷链物流服务网络，让更多“土货”触“电”变“网红”。菏泽市曹县新建农产品冷链集配中心35个，提供线上线下融合低温直销和品牌增值服务。德州宁津县国栋农作物种植专业合作社以冷库为核心基点，构建了大型的农贸市场交流中心，形成了“农户+市场+冷库+运输”的运营机制。
示范引领树标杆。支持潍坊市临朐县探索建设合理集中连片的冷藏保鲜设施，统一规划建设50540平方米的产地冷链集配中心，示范引导向集约化、规模化方向发展，畅通鲜活农产品末端冷链微循环。支持菏泽市曹县在产地重要流通节点，建设改造产地冷链集配中心，增强产地分拣、包装、保鲜、分拨配送等低温直销和品牌增值服务功能，打造支撑农产品上行的产地综合服务平台。
高质量发展的“智囊团”。省厅选聘山东省物流与采购协会、山东建筑大学、浙江大学国家冷链食品产业创新联盟、国家农业信息化工程技术研究中心等冷链物流、信息化领域资深专家，组建了省级农产品产地冷藏保鲜设施项目技术支撑专家团队，为全省农产品产地冷藏保鲜项目高质量发展提供智力支撑。
“田间冰箱”
在山东落地生根开花结果
丰收的喜悦看得见，农民的腰包鼓起来，发展的果实摸得着……山东加大政策支持力度，相继汇集了优化补贴政策、撬动社会资金投入等“金点子”，切实加快农产品产地冷藏保鲜设施建设项目落地生根开花结果，奏起农业高质量发展的“山东好声音”。
培育新增长极，政策引导这一“先手棋”必须下好。济南市率先创设专项资金，在落实中央财政资金补贴标准基础上，按照单个主体农产品冷藏保鲜设施不超过总投资的10%、总补贴额不超过30万元的标准给予叠加补贴。济宁邹城市印发《关于进一步规范设施农业用地管理工作的指导意见》，将农产品冷藏储存设施用地列入辅助设施用地范畴，在不占用基本农田的前提下，给予办理设施农用地备案，为项目实施提供用地保障。
有了政策这一“好参谋”，还要强化机制保障。山东各地精准施策，聚焦要素保障，牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，切实保障项目扎实推进。淄博市桓台县创新总结了“三会三仓”工作模式，分类开展农产品冷藏保鲜设施建设，畅通了农产品末端冷链微循环。日照市莒县探索实施“三严两强”工作方法，确保项目建设合法合规、项目实施顺利高效。
从美丽蓝图变成光彩现实，一座座冷库拔地而起，仅仅是万里长征的第一步。迈好每一步，需要凝聚无数山东农业人的智慧和心血——
在项目管理上，严格把好建设关、规范关、流程关和安全关，以数字赋能打通冷藏保鲜设施建设工程的“最先一公里”。泰安市选聘山东农业大学等高校资深专家，组建市级专家团队，按照“一个标准，一把尺子”，开展市县两级联合验收。滨州市结合实际建立农产品冷链物流操作规范和技术标准，重点健全冷链物流作业操作规程、食品卫生安全、商品合格验收、冷链运营流程等规范。威海市依托农业农村大数据平台，构建产、储、销一体化终端体系。青岛市与中国人寿保险公司创造性开设财产损失专项保险，对因火灾和爆炸造成保鲜设施、附属设施及内部冷藏物品的经济损失进行赔付。
在运营模式上，山东各市发挥优势，不断探索创新模式，让成千上万“加工车间”和“保鲜工厂”矗立在田间地头。青岛市发展“中央厨房+冷链配送”经营模式，缩短流通时间4—6小时，降低流通成本10%以上。潍坊市临朐县统一建设建筑面积5.05万平方米的产地冷链集配中心，大大提升全县产地冷藏保鲜综合服务能力。 |
