□ 本报记者 栗晟皓
本报通讯员 王立晓 胡晓燕
在莒县，新增一家市场主体需要多久?答案是30多分钟。
今年1至9月份，莒县新增市场主体12986家，累计达到94201家，平均30多分钟就会有一家市场主体落地。
近日，来自青岛的李晓波体验了一把企业注册的“莒县速度”。
在莒县行政审批服务大厅，李晓波为山东沃曼软控有限公司莒县分公司办理企业开办业务。在自助办理服务区，他经过网上提交材料、审批等环节，很快通过自助打印拿到了营业执照。
“以前注册的时候要在税务、银行、人社等部门来回跑，现在一个窗口就全部办完了。”李晓波感慨道。
莒县压缩企业开办时间，推行“极简办”，实施流程再造，整合审批环节，精简申报材料，实行全程电子化“一网通办”，企业开办全流程实现“一个环节、零费用、0.5天办结”。
市场主体如“雨后春笋”般涌现的背后，离不开营商环境的“润物无声”。今年以来，莒县以开展“营商环境突破年”活动为契机，深化“放管服”“一窗受理”“一次办好”等改革，加快培育和激发市场主体内生活力。服务越来越“暖”和手续越来越“简”成为莒县营商环境的“金名片”。
办事企业和群众的“快体验”是莒县持续优化营商环境的缩影。近年来，莒县打出了一套优化营商环境组合拳，深入实施窗口单位文明服务提升行动，增加服务事项，优化流程316项，落实首批公布534项“无证明办事”事项，探索“无柜台”帮办受理服务新模式……
为进一步擦亮这张“金名片”，让市场主体活力迸发，莒县出台《关于促进全县市场主体健康增量发展的措施清单》，内容包括持续降低市场主体准入门槛、持续激发市场主体活力、持续优化市场主体营商环境等三大类措施，为市场主体提供从办理注册、创业扶持到落实减免政策、建立“惠企帮办”机制等全生命周期服务。以30条“黄金政策”释放“黄金效能”，推动市场主体“多起来”“大起来”“活起来”“强起来”。
降门槛。积极推动市场主体准入准营;推行“证照分离”改革全覆盖，让更多市场主体持照即可经营;积极深化住所登记改革，进一步释放住所资源;编制发布创业“机会清单”，提高就业创业的精准度和成功率。
激活力。加大财政、金融等支持力度，加快小微企业发展平台建设。落实减免税费政策，降低企业运营成本。在全县范围内试行企业休眠制度，以企业需求为导向，合理设置休眠条件和程序。
优环境。全面推行包容审慎监管，实现涉企收费目录清单化，推动“收费项目进清单，清单之外无收费”。建立全流程审批主动服务机制、“惠企帮办”服务机制、常态化联系服务机制，构建全流程服务体系。
“带了这么多材料竟然大多没用上，不到半天就办好了施工许可证，这么多年来还是头一回。”近日，在莒县行政审批服务大厅内，不到一上午的时间，“热乎乎”的施工许可证拿到手，“老”报建经理贾秋朋对办证“新体验”感触颇深。
当天，莒县雅筑小区项目开发报建经理贾秋朋拎着厚厚的一摞图纸、文件，来到莒县行政审批服务大厅，为雅筑小区办理建筑工程质量监督、安全监督等手续及施工许可证。谁知，一到窗口被告知只需提交一次材料，即可当场办理施工许可证。
上午11时，一套包含建设工程质量监督手续、安全监督手续、人防工程质量监督手续、防空地下室建设许可与建筑工程施工许可“五合一”的施工许可证便交到了他的手中。
“审批效率越来越高，服务质量越来越好，必须点个赞!”贾秋朋笑着说。 |
