本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 马林峰 通讯员 李伟)“张家旺村存在资金代管不及时、部分收支未入账等财务管理不规范问题,对此你负有责任。经研究,责令你深刻剖析问题发生的原因,作出书面检查……”近日,临朐县山旺镇纪委向该镇张家旺村负责人发出责令作出书面检查通知书。这是临朐县纪委监委开展村级“单元式监督”试点工作,监督小组通过审阅账目发现问题的工作成果。
为有效遏制农村党员干部发生违规违纪问题,近期临朐县纪委监委探索开展村级“单元式监督”,一村为一个监督单元,每村整合村务监督委员会和民主理财小组职能,增加上传下达、直通车、民意收集、宣传教育等职责,组建5人以内的单元监督小组,打通农村基层监督“最后一公里”。
“按照‘一网兜尽民生事’原则,我们依托原有的党建网格,将监督单元进行网格划分,明确每名监督员的服务对象,将责任明确到人,负责做好宣传教育、诉求建议收集等工作。”谈到如何压实监督小组成员的责任,该县纪委监委党风政风监督室主任付红说道,并表示:“已按照这种方式,在6个试点单元内设置了28个‘民情监督信箱’,专门收集群众的意见建议。”
在明责到人的基础上,各监督小组还通过列席村“两委”及村民小组会议、审阅村财务账目等方式开展村务监督,及时发现集体“三资”管理使用中存在的贪污侵占、截留挪用等问题;通过紧盯村事务运行管理等“小微权力”,加强对村党组织及党组织书记执行村级事务“四议两公开一监督”制度及重大事项、重大活动、重大项目决策等情况的监督检查,着力发现制度落实不到位、财务管理不规范、暗箱操作、优亲厚友等问题。
同时,该县纪委监委在监督单元内设置了工程项目、便民服务、阳光决策、财务管理等监督岗,赋予监督小组分类制定监督台账并加强梳理分析的职责,对邻里矛盾等问题督促村委积极履职化解,将问题解决在村内;对涉嫌违纪违法的原则性问题线索,由监督小组长按照“直通车”机制直接报至县纪委监委,并将查处结果第一时间反馈至群众;对受处分和处理的党员,由包靠的监督员定期入户回访了解其思想动态,不让处分党员“掉队”。
“每个单元虽然不大,但是可监督的事项涉及方方面面,单元监督小组可以说是架起了县镇两级和群众之间的‘连心桥’。下一步,我们将引进大数据理念,建立各类数据库,推行‘互联网+’‘广电网络+’两个监督体系,使‘小单元’撑起‘大监督’,实现监督质效大提升。”该县县委常委、县纪委书记、县监委代理主任步砚伟表示。 |
