“在此次‘大起底、大整改、大提升’行动中，我们本着‘不怕得罪人、清一户利落一户’的原则，瞄准‘村西南北大街和村前48路’两处整治重点集中发力，用时一个多月时间，彻底告别了脏乱差。今后，我们还将推出一系列长效保洁措施，坚决防止清底后的反弹。”说这话的是胶莱街道陆家村党支部书记胡孝欣。
针对前期人居环境整治存在问题，自今年11月起，胶莱街道发起以人居环境“大起底、大整改、大提升”行动等为主要内容的人居环境整治“双月奋战”攻坚战，构筑农村人居环境网格化全域治理模式，持续改善农村人居生态环境。
“联动机制”汇聚各方力量
建立“街道主导、新村主抓、村庄主干”联动机制，在抓住“关键人”的基础上，充分调动各方力量，打一场人居环境整治的全民战争。
三级书记齐抓共管。成立由主要领导任组长、分管领导为副组长的领导小组，明确新村党委书记负责制，村支部书记是第一责任人，并建立“班子成员包新村、机关干部包村、村党员干部包街包巷”责任制，党员全部签订责任书，对全街道300多个村庄垃圾湾落实干部管理责任，形成了“一把手”负总责、上下联动的责任落实体系。
健全队伍确保实效。建立健全“物业+村庄”管理模式，提高日常保洁质量。以“四定”(定人员、定职责、定地段、定时段)为标准，组建覆盖全域的专职保洁员、人居环境日常督查和常态巡查队伍，细化责任，确保实效。
发动群众广泛参与。充分发挥党员干部、村民代表、村庄社会治理义务管理员、乡贤能人、巾帼志愿服务队等的作用，通过微信群、村广播、印发致居民一封信、入户大走访等方式，广泛宣传人居环境整治的目的意义、工作要求。通过推行“门前六包”，开展美丽庭院评选，村妇联主席向妇女发出倡议，组织“小手拉大手”活动等方式，营造“干部带好头、党员齐上阵、群众共参与”的良好氛围。
“四步工作法”实现“九个清零”
对标人居环境整治标准，采用“四步工作法”，努力实现改厕问题清零，乱搭乱建清零，乱堆乱放清零，垃圾清零，散养畜禽及废弃物清零，黑水臭体清零，杂草清零，小广告、乱贴乱画、法轮功标语清零，一线四边的施工垃圾、废弃线杆清零等“九个清零”。
第一步：清。即：组织车辆机械和党员干部、保洁人员、群众、志愿者等对陈年垃圾进行起底清零，对秸秆堆放和农民的生产生活杂物进行归总、集中整治。截至目前，共出动各类机械1514台次、人工8650多人次，清理四大堆10073处、小广告1920处、污水496处。
第二步：拆。即：通过拆除村头路边、房前屋后的私搭乱建及破旧门头广告牌匾等方式，彻底解决破旧杂乱现象。截至目前，共清理私搭乱建102处。查摆出84个累积难点、重点问题中，其中80个已经得到有效解决。编制胶莱驻地改造提升设计方案，并对胶莱中心街1.4公里、2500平方米的门头牌匾以及马店中心街1.3公里、2300平方米门头牌匾实施了集中整治。
第三步：建。即：建好村庄主辅干道、排污管道，对村庄大街小巷进行硬化，因势利导对村庄进行绿化、美化、亮化。投资1512万元，完成张跃屯等6个村庄的农村通户道路硬化工程，道路总长26.17公里，面积15万平方米，新增户户通2400余户;投资6568.5万元，对46个行政村的通户道路实施硬化提升，道路总长128.567公里，面积58.7万平方米。
第四步：管。即：完善长效管护措施，强化徒步巡查、考评督导，执行奖罚制度，实现长效管理。通过推行“门前六包”、划分责任区等方式，构建长效保洁机制，实行挂牌销号、全程跟踪督办的督导机制，层层传导压力，用铁的纪律推动人居环境整治工作向纵深发展。
“四个一”推动任务落实
坚持制度先行，探索建立以“四个一”为主要内容的督查考评、长效管护工作机制，推动人居环境整治任务落实见效。
一天一调度。强化环卫所工作，配备精干力量，进一步明确分工、压实责任，组建内勤、外勤两个工作小组，采取内外互动、条块结合的方式，确保不留死角。
一周一总结。周末由分管领导召开16个新村党委书记会议，汇总梳理重点难点问题，集中研究，统筹力量，全力攻坚。
半月一考核。根据《环境卫生管理工作考核办法》和《关于加强人居环境长效管理工作实施方案》，按照“六标准”对16个新村(社区)、103个村庄进行考核评比。
一月一通报。一月召开一次全街道的人居环境整治工作大会，对先进村庄进行表彰，对落后村庄进行处罚。 |
