山东平度市将涉农资金统筹整合作为深度助力乡村振兴的关键一招,不断加强顶层设计,持续完善投入机制,切实提升资金使用成效。今年以来,累计整合纳入乡村振兴“资金池”资金19.5亿元,其中,中央及省级资金1.6亿元、青岛市级资金12亿元、平度市级资金2亿元、社会资金4亿元。
精心做好顶层设计。参照省市模式,结合平度实际,印发了《平度市2020年度涉农资金统筹整合实施方案》,按照“全面规划、总体布局、分步实施、梯次推进”的工作思路,实施脱贫攻坚、产业富农、人才助农、文化兴农、生态惠农、组织强农“六大工程”,促进农业增效、农民增收,全面提升乡村颜值和生活品质。围绕“567”工作重点(5个田园综合体、6个美丽乡村示范片区、7个现代农业园区),着重推进农业生产基础设施建设和农村生活基础设施提升。
严格细化责任分工。坚持市委农业农村委员会统一领导,健全委员会办公室工作机构,明确各成员单位工作职责,按照片区化规划、标准化建设、景区化提升的原则,进行集中投入,成片分区,打造亮点。建立权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致的涉农资金统筹整合长效机制,根据工作推进情况,适时调整各责任单位工作职责并完善相关政策措施,确保各级涉农财政资金发挥出“1+1>2”的效果。
改革涉农资金体系。坚持问题导向,解决政出多门、资金分散、重复建设、成效较小的问题,统筹整合涉农资金,建立项目资金约束机制,解决有高原无高峰的问题。创新管理机制,建立指导性涉农资金“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的跨部门、跨行业资金整合管理机制,集中财力办大事。强化考核评价,以年度涉农资金统筹整合方案为依据,重点对资金使用情况进行绩效评价,对项目实施后群众满意度进行考核,考核评价结果与下一年度预算安排和资金分配挂钩,确保项目质量和资金使用效果。 |