一边是新项目想尽快落地找不到合适地块，一边是土地、厂房闲置或利用低效。如何提高土地综合利用率、拓展项目落地空间?经济开发区——
盘活“旧巢”引来35只“金凤”
记者 葛虹虹
投资1.5亿元的黄冠五金项目，从项目引入到投产仅用11个月，比预计时间缩短1年多的时间，目前，年产值达6000万元;青岛鼎泰东盛休闲食品产业园项目从引入到开工仅用2个月时间，相比重新征地建设，至少能缩短6至8个月的时间，预计年底即可投产……这是经济开发区盘活闲置土地、厂房等资产实现项目快落地、投产的缩影。
为推动高质量发展，加快推进闲置土地利用率，经济开发区完善闲置土地数据库和利用闲置土地招商项目信息库，排摸出各类闲置资源306处，其中，可高效招商闲置土地和厂房14宗。同时，组织专人对摸排出的闲置资源逐个研究制定盘活处置方案，对接有需求的企业，开展产业链招商。今年1-5月份，盘活闲置厂房土地470余亩，累计落户项目35个，亩均税收可达到25万元/亩。
引入市场主体嫁接重组
让低效闲置土地重焕生机
市场力量参与低效闲置用地二次开发是精准盘活闲置资源的最佳方式。在经济开发区管委会的牵线搭桥下，希杰(青岛)食品有限公司产业链中的上游公司中和日新(青岛)食品有限公司，收购了多年经营不善的企业，盘活闲置土地33.5亩，实现了产业链的快速集聚，并投入8000多万元对厂房、生产设备、污水处理系统改造升级。项目投产后，预计产值可达1.5亿元。中央直属企业有研科技集团收购了经营困难企业，在利用现有厂房、设备稳定产能的基础上，计划启动100亩闲置用地开发建设，进一步丰富产品线，扩大产能。新项目投产后，预计产值可达10亿元。
通过收购重组，经济开发区已盘活土地230余亩，闲置资产80余亩，引进了SEMI半导体产业协会、工信部赛迪加速器、中科院国家技术转移中心、赛伯乐共创中心、清华启迪5个顶尖平台，并通过平台落户项目20余个，青岛伟兴服装有限公司、青岛皇冠五金有限公司、青岛罡泰沼气有限公司等3家企业通过转让嫁接，盘活了资产。
淘汰落后产能
集聚高新技术产业
土地“二次开发”，也是一个产业“洗牌”的过程。经济开发区对传统产能、低附加值的企业，实施就地转型，引进高新技术产业淘汰落后产能企业。
位于北京路南、国道204西的闲置地块改造前为老旧厂房，经济开发区将其确定为新能源产业集聚区，通过引入高新技术企业FCP中德氢能源产业园，将闲置资源重新利用，转而发展清洁能源。该项目建成后，将成为推动洁净能源—氢能源在全国应用规模普及化及打造国家氢经济的国家级重大项目，原本低效利用地块走上了高质量利用之路。此外，还引入了猪八戒网、安徽云电网络科技、莱月科技、中科钢研石墨烯碳纳米电加热膜等高新技术项目近20余个发展后劲十足的项目，投产后年产值可达近10亿元。这些项目都是未来产业，在企业正常经营的情况下，可保证盘活地块数十年健康发展。
此外，对于少数债务过重确实不能继续运转，但又拒绝退出的企业，经济开发区加强与法院的联系，大胆运用司法拍卖手段，盘活闲置土地52亩，引入了青岛祥泰新材料项目、青岛心康宁心理医院及康养项目。 |
