为进一步提高现场勘验效率,解决市场主体开立成本高,核查量大、勘验距离远、勘查技术要求高等突出问题,金乡县行政审批服务局整合资源、创新举措、优化流程,探索实施“超前辅导、网上勘验、多勘合一 、集成验收”新模式,不断推动现场勘验工作提速增效,实现审批速度再现新高度。
大力实施现场勘验“标准化”服务。一是实施勘验事项标准化。县行政审批服务局多轮清理勘验事项,制定《金乡县行政审批服务局现场勘验要点》标准化用书;组建了一支跨部门、跨行业联合踏勘队伍,将原先需要勘验的86项集中梳理为48项,有效降低了行政成本。二是实施勘验流程标准化。将现场勘验相关规定、文件仔细研读,对内容逐条细化,制定成格式化的《现场勘验记录表》,勘验人员依据勘验记录表对现场逐个核验即可,既有效节约勘验时间,又可以防止漏项。三是实行承办告知标准化。对需要勘验的项目要求和准则,一次性告知办事群众,并提供前置指导服务,对于不需要专家评审的勘验项目,电话远程指导,视频网上验收;对于需组织专家评审的,由工作人员先行现场指导,整改过后再行组织专家共同评审,力争一次通过。
整合资源、创新举措,不断推动现场勘验工作提速增效。一是事项整合,多勘合一。对多个审批事项进行并联整合,实行“一次申请、一次勘验”。窗口在一次性收取相关申请材料后,由勘验科对办理一个事项涉及的多个许可证进行“多勘合一”,一次性完成勘验,实现了“多证齐发”,有效减少了勘验次数,使企业开立成本成倍缩减,审批时效翻倍提升。二是线路整合,“一揽子”式勘验。按照事项分类、划片管理的方法,根据许可内容及勘验位置,统筹安排时间路线,采取“一揽子”式勘验,将一条路线上的多个业户、不同事项进行串联式勘查,既避免路线迂回,又节省人力物力,最大限度提高了勘验效率。截止目前,已有效减少勘验迂回100余次。三是实时整改,网上勘验。针对勘验过程中发现的问题,勘验工作人员现场实时进行指导,帮助商户进行当场整改,并由商户提供后期整改照片或视频等作为勘查整改验证材料,减少重复勘验;通过视频连线,商户网上递交勘验材料,完成勘验程序;真正做到让信息多跑路,让百姓少跑腿。
完善信息记录,加强部门协同,确保审管无缝衔接。工作人员进入勘验现场后,根据现场情况进行详细记录,对证照、消防器械、操作设备等做好详尽纸质档案、影像留存工作,对于不符合勘验要求的,当场出具《整改要求告知单》,当事人签字确认,便于尽快整改成功。充分运行联合勘验审管衔接机制,逐步成立联合勘验智囊团、专家库,对复杂事项实行联合会商、协同解决。同时,定期与监管部门进行对接沟通,及时准确掌握相关政策,了解监管重点及方向,确保审管有效互动、无缝衔接。
金乡县行政审批服务局自实施“多勘合一 集成验收”以来,共完成现场勘验事项100余件,内容涉及教育、房屋工程市政工程竣工验收、建筑和房地产开发企业资质审批、节能、水保、农业、畜牧、医疗机构、餐饮、动植物检疫等10多个领域,现场勘验一次入户办结率达90%以上,勘验效率较划转前提升30%以上,“多证齐发”率达到100%,赢得了企业和群众的充分认可。(张海通) |