2019年以来，曲阜市财政积极落实省级涉农资金统筹整合改革工作，坚持以规划为平台、以项目为载体、以资金为引领，按照“应整尽整全覆盖”要求，全年统筹整合资金3.98亿元，已完工项目74项，促进涉农资金由分散到集中、从低效到高效转变，最大限度放大资金的整体合力和聚合效应，提升财政支农政策效果。
坚持精准把握政策，做到整合到位。曲阜市委、市政府成立了统筹整合涉农资金领导小组，该市直相关部门主要负责人为成员单位，明确职责分工，压实工作责任，制定了曲阜市财政涉农资金统筹整合实施方案。 2019年，曲阜市共整合涉农资金39850.276万元，2019年县级整合资金较2018年县级同规模整合资金(11909.611)增长2.3%。
坚持遵循客观需求，做到安排到位。该市围绕年度计划、重点建设任务，建立项目库，做好项目评估、论证、会审和申报工作，严格执行国家和省市确定的工程建设投资标准和定额，切实做到项目安排精准、资金使用精准。2019年共安排涉农资金整合项目97个，全部用于乡村组织、产业、文化、人才、生态振兴及精准扶贫等重点领域、重点产业，扶贫资金本年增长59.32%，其中本级扶贫资金增长8.3%，资金全部按照上级要求使用、拨付，没有出现用于非农领域的情况。
坚持规范有效管理，做到拨付到位。该市先后出台了《涉农资金统筹整合工作实施细则》《关于进一步加强全市涉农资金统筹整合项目管理工作的通知》等一系列文件，结合曲阜市乡村振兴战略规划和三年行动方案要求，按照“全口径、一体化”预算编制要求，将中央、省市财政及本级预算全部纳入统筹整合范围，实现各领域、各级次涉农资金统筹整合“全覆盖”。涉农资金的拨付严格执行报账制管理。各类涉农资金下达时，由市财政和项目主管部门联合发文，严格规范项目内容、项目主体和完成时限，促进项目实施单位依法、依规实施项目办理。项目资金直接拨付到项目承建单位，减少中间环节，防止跑冒滴漏。
坚持分工合作，做到责任明确到位。曲阜市财政部门聚焦预算编制和预算监督，负责组织总预算执行;该市业务部门负责组织项目管理实施、资金执行、制定资金分配方案等。各镇街根据事权、财权相匹配原则，负责对涉农项目资金支出进度、绩效、安全性和规范性等。
坚持落实监督责任，做到监管到位。采取分级分类公告公示形式，把统筹整合涉农资金及财政专项扶贫项目资金的安排情况、资金来源、分配情况进行公示，项目所在镇村在项目实施前后，将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用绩效等情况进行公示，确保项目建设公平公正公开，始终处于监督督查状态。
坚持注重绩效评价，做到成效到位。曲阜市财政、涉农等部门协调配合，对资金统筹整合使用情况进行绩效评价，评价、考核结果以统筹整合涉农资金领导小组名义通报。 |
