近日，为了认真贯彻国家、省、市、县民政部门对农村低保专项治理工作的安排部署，，刘官庄镇决定在全镇开展2019年农村低保专项治理活动，多措并举扎实开展农村低保专项治理工作。
围绕一个目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实上级关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，以问题为导向、以规范化为目标，加强民政低保扶贫领域的为民务实作风建设，治理损害群众利益的“微腐败”，对所有在保人员实行全面核查，进一步提升低保精准化动态化管理水平，做到“应保尽保、应退尽退”，打造风清气正、运转协调、勇于担当的治理格局。
搭建两个平台。审核认定平台，精准确认低保。将低保(五保)纳入、退出工作列入镇党政联席会研究评估，会上由各社区书记汇报申请户家庭核查情况;镇民政办负责根据低保政策把好程序关、证据材料关;社区(村)对新申请救助家庭达到100%入户核查，杜绝暗箱操作。信息数据平台，实现精准救助。强化民政内部与殡葬管理、低保、特困、孤儿等信息数据的共享衔接;对接车管、组织、人社、工商、税务、不动产、公积金等有关部门，对家庭经济状况变动超出保障条件的及时予以注销，确保信息动态、及时、有效。
把握三个阶段。一是安排部署。3月份制定《2019年全镇农村低保专项治理实施方案》，明确进度要求和时限，认真组织开展专项治理工作。二是核查整改。将第二季度作为“问题整改落实季”，对低保在保人员、特困人员实行全面核查，对存在的薄弱环节进行全面梳理，建立问题和整改清单，明确责任人和整改时限，边查边改、立行立改。三是稳固提升。下半年对整治过程中存在的重大制度性缺陷，认真研究，并向上级反馈。加强内部运行机制与外部监督机制、责任落实与追责制度建设，形成低保规范化、制度化、法制化的长效运行机制。
完善四项机制。一是建立年度治理工作台账，细化各项治理目标、任务和完成时限，明确核查人核查责任，坚持“属地管理”和“谁签字、谁负责”的原则，层层压实责任。二是规范定期报告和通报制度，各社区(村)每月26日12点前上报当月进展情况，并将由镇民政办对月进展情况汇总后进行通报。三是开展督导和谈话工作，不定期派督查组对农村低保治理情况进行面上督导和工作指导;对长期无进展的社区(村)，由镇主要领导对其约谈。四是加大问题线索督办力度。通过信访部门、投诉举报电话、各级检查、审计部门审计核对等渠道，收集农村低保经办中的腐败和作风问题线索，联合纪委监委部门介入，进一步加大问题线索查处力度。
治理五个重点。一是低保办理过程中的形式主义、官僚主义，搞形式、走过场，对贫困群众的申请不受理、对群众的困难漠不关心等问题;二是助力脱贫攻坚不到位，对未脱贫建档立卡贫困户中的重病、重残等“六类”人群开展“回头看”落实不到位，出现“漏保”问题;三是审核审批不精准，对新申请低保家庭100%入户核查不完全、走过场，内容不全面、不客观;主动接受社会监督意识不强等问题;四是近亲属备案制度不落实，低保经办人员、村(居)党组织和村(居)委会任职人员及其近亲属纳入低保备案管理落实不严格等问题;五是资金监管不力，低保对象(特困人员)领取救助金的银行卡或存折不是由本人或指定监护人保管，而是由村(居)委会代为保管、代为领取、二次分配救助金等问题。 |
